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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱： 江淮運(yùn)河文化旅游發(fā)展帶發(fā)展規(guī)劃綱要
原項(xiàng)目編號(hào)： 2024BFFWZ01205
原公告日期： 2024年06月07日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
江淮運(yùn)河文化旅游發(fā)展帶發(fā)展規(guī)劃綱要招標(biāo)補(bǔ)疑2 （2024BFFWZ01205） 第一部分：投標(biāo)人疑問回復(fù)內(nèi)容 1.商務(wù)文件投標(biāo)人業(yè)績(jī)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)中：要求1、“具有旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃或風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中規(guī)劃面積不小于1000平方公里”2、“具有公園規(guī)劃業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中總規(guī)劃面積不小于1000 平方公里”。而6月26日的答疑文件中，取消了“具有公園規(guī)劃業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中總規(guī)劃面積不小于1000 平方公里”。 現(xiàn)實(shí)中1000平方公里的旅游風(fēng)景區(qū)或風(fēng)景名勝區(qū)、1000平方公里的公園都較為少見，但其中不乏具有生態(tài)保護(hù)與文旅發(fā)展的代表示范。2021年10月，我國(guó)正式設(shè)立三江源國(guó)家公園（19.07萬平方公里）、大熊貓國(guó)家公園（2.71萬平方公里）、東北虎豹國(guó)家公園（1.41萬平方公里）、海南熱帶雨林國(guó)家公園（4269平方公里）、武夷山等國(guó)家公園（1280平方公里）首批五個(gè)國(guó)家公園。國(guó)家公園是大面積自然或近自然區(qū)域，用以保護(hù)大尺度生態(tài)過程以及這一區(qū)域的物種和生態(tài)系統(tǒng)特征，同時(shí)提供與其環(huán)境和文化相容的精神的、科學(xué)的、教育的、休閑的和游憩的機(jī)會(huì)。國(guó)家公園業(yè)績(jī)與本項(xiàng)目流域生態(tài)保護(hù)和文旅開發(fā)相契合。 建議將本條內(nèi)容調(diào)整為“具有旅游區(qū)規(guī)劃或風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃或公園規(guī)劃業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中規(guī)劃面積不小于1000平方公里?！?/font> 答：詳見招標(biāo)文件補(bǔ)充內(nèi)容。 2.結(jié)合補(bǔ)遺1，商務(wù)文件評(píng)分中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)，要求一位負(fù)責(zé)人同時(shí)擁有 “旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃或風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃”、“區(qū)域旅游規(guī)劃”、“流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃”、“運(yùn)河（或河流或公路）沿線文旅策劃（或文旅規(guī)劃）”4個(gè)方向的超大型業(yè)績(jī)，這樣的負(fù)責(zé)人極為稀少，因此建議將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)條款中：“具有旅游風(fēng)景區(qū)……，得1.5分；具有區(qū)域旅游規(guī)劃……，得1.5分，具有流域水生態(tài)環(huán)境……，得1.5分；具有運(yùn)河（或河流或公路）……，得1.5分”，調(diào)整為：“具有旅游風(fēng)景區(qū)……，每個(gè)得1.5分，最高不超過3分；具有區(qū)域旅游規(guī)劃……，每個(gè)得1.5分，最高不超過3分，具有流域水生態(tài)環(huán)境……，每個(gè)得1.5分，最高不超過3分；具有運(yùn)河（或河流或公路）……，每個(gè)得1.5分，最高不超過3分”。 本項(xiàng)總分不超過6分。 答：不修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。 3.招標(biāo)文件商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求合同中出現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名。 請(qǐng)問：如何界定擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擁有相關(guān)項(xiàng)目業(yè)績(jī)？ ①如果合同最后蓋章落款的地方有這個(gè)人的簽名，但合同里沒有具體寫明簽名者為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，但實(shí)際簽名者就是這個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。該類業(yè)績(jī)是否認(rèn)可？ ②如果合同里指定聯(lián)系人為這個(gè)人，但合同里沒有具體寫明簽名者為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，但實(shí)際簽名者就是這個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。該類業(yè)績(jī)是否認(rèn)可？ ③如果合同里有項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)名單，這個(gè)人職務(wù)為組長(zhǎng)或其他項(xiàng)目職務(wù)，該類業(yè)績(jī)是否認(rèn)可？ 答：業(yè)績(jī)合同須能明確體現(xiàn)出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的崗位和姓名；如業(yè)績(jī)合同不能體現(xiàn)的，可提供業(yè)績(jī)合同甲方加蓋公章的證明掃描件予以明確說明。 4.招標(biāo)文件商務(wù)部分投標(biāo)人業(yè)績(jī)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)要求合同體現(xiàn)具體規(guī)模：規(guī)劃面積不小于1000平方公里/總長(zhǎng)度不小于100 公里。 請(qǐng)問：如果合同里的項(xiàng)目規(guī)模沒有明確數(shù)字，但通過國(guó)家部委官方網(wǎng)站或地方政府官方網(wǎng)站頁面（截圖及網(wǎng)址），顯示面積超過1000平方公里或長(zhǎng)度超過100公里。該類業(yè)績(jī)是否認(rèn)可？ 答：投標(biāo)文件中提供的國(guó)家部委官方網(wǎng)站或地方政府官方網(wǎng)站頁面（截圖及網(wǎng)址）中明確體現(xiàn)出招標(biāo)文件要求的規(guī)模的，予以認(rèn)可。 5.招標(biāo)文件里提到引江濟(jì)淮工程一期長(zhǎng)度587公里，二期長(zhǎng)度595公里，規(guī)劃范圍聚焦工程沿線兩側(cè)5公里，規(guī)劃范圍約6000平方公里。問題：若按照一、二期兩側(cè)各5公里寬度（即不考慮運(yùn)河本身寬度，兩側(cè)加起來為10公里），則規(guī)劃范圍應(yīng)約為12000平方公里。建議明確規(guī)劃范圍是一期、二期工程沿線單側(cè)2.5公里，還是僅指一期工程沿線單側(cè)5公里？ 答：規(guī)劃范圍聚焦工程沿線兩側(cè)5公里，兩側(cè)距離由投標(biāo)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的文旅資源自行確定。 6.招標(biāo)文件中提到一期、二期的長(zhǎng)度，并未給出矢量，因此無法測(cè)量一期587公里、二期595公里在“引江濟(jì)淮工程布局圖”上對(duì)應(yīng)的位置。請(qǐng)?zhí)峁?87公里、595公里對(duì)應(yīng)的位置。 答：當(dāng)前提供引江濟(jì)淮工程布局示意圖。 7.招標(biāo)文件第24頁“附錄4 資格審查條件（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最低要求）”中，提出“社保繳費(fèi)證明或社保的有效證明材料至少含養(yǎng)老保險(xiǎn)”。問題：由于我單位尚在進(jìn)行事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，雖然目前未給員工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，但已繳納了失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)。建議取消社保繳費(fèi)證明至少包含養(yǎng)老保險(xiǎn)的要求。 答：如存在上述情況，投標(biāo)人須針對(duì)上述情形書面說明（加蓋單位公章），并同時(shí)提供失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)證明，予以認(rèn)可。 8.招標(biāo)文件第55頁“商務(wù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”中“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)”中，要求合同掃描件須體現(xiàn)出擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名。問題：目前既有合同中均無任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)條款，且由于甲方單位變動(dòng)等原因?qū)е聼o法由甲方加蓋公章予以說明，建議加蓋我單位公章予以說明。 答：回復(fù)同問題3。 9.招標(biāo)文件第86頁“匯報(bào)要求”中，提到“在投標(biāo)階段，投標(biāo)文件包含對(duì)本項(xiàng)目的基礎(chǔ)研判、目標(biāo)定位與總體布局、文旅產(chǎn)業(yè)布局、文旅產(chǎn)品體系、重點(diǎn)段落戰(zhàn)略指引、創(chuàng)新點(diǎn)、支撐設(shè)施體系、項(xiàng)目保障等篇幅嚴(yán)格控制在100頁以內(nèi)。每家匯報(bào)時(shí)間不超過15分鐘（包括不限于PPT、不少于3分鐘的多媒體動(dòng)畫”。問題：100頁指的是投標(biāo)文件中的“一、技術(shù)服務(wù)方案”，還是指PPT？PPT匯報(bào)內(nèi)容結(jié)構(gòu)是否需要按照基礎(chǔ)研判、目標(biāo)定位與總體布局等8個(gè)部分組織？PPT匯報(bào)是通過提前錄制視頻的方式，還是線上視頻匯報(bào)的方式？ 答：100頁指的是投標(biāo)文件中的“一、技術(shù)服務(wù)方案”，匯報(bào)材料內(nèi)容投標(biāo)人自行擬定，PPT匯報(bào)可以提前錄制視頻或采用線上匯報(bào)（可以共享畫面結(jié)合電話進(jìn)行講解）。 10.我方本次以聯(lián)合體方式投標(biāo)。問題：投標(biāo)文件聯(lián)合體協(xié)議書等處可否只以牽頭單位辦理CA并在投標(biāo)文件上加蓋電子章，聯(lián)合體單位以鮮章掃描形式蓋章？ 答：可以。 11.投標(biāo)人業(yè)績(jī)需委托方開具證明的，但委托方企業(yè)注銷的情況下，是否可以請(qǐng)委托方企業(yè)（政府全資企業(yè)）所屬的政府部門，開具蓋章的證明文件，并對(duì)上述情況進(jìn)行解釋。 答：所屬的政府部門，出具的蓋章證明文件對(duì)政府與企業(yè)關(guān)系明確說明的，可以認(rèn)可。 12.資格審查條件中，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的社保要求“提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2023年6 月1 日以來任意6 個(gè)月社保繳費(fèi)證明（或其他能夠證明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加社保的有效證明）材料，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的社保繳納單位應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人或者投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)”。 該類型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人屬于稀缺資源，為了更好的服務(wù)屬地，會(huì)存在總部和子公司人員共享，分周期交替繳存社保的情況。對(duì)標(biāo)類似項(xiàng)目投標(biāo)的負(fù)責(zé)人要求，能否將“2023年6 月1 日以來任意6 個(gè)月社保繳費(fèi)證明”改為”2023年6 月1 日以來任意1 個(gè)月社保繳費(fèi)證明”？ 答：不修改。 13.商務(wù)文件投標(biāo)人業(yè)績(jī)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)中：要求1、“具有旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃或風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中規(guī)劃面積不小于1000平方公里”2、“具有公園規(guī)劃業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中總規(guī)劃面積不小于1000 平方公里”。而6月26日的答疑文件中，取消了“具有公園規(guī)劃業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中總規(guī)劃面積不小于1000 平方公里”。 現(xiàn)實(shí)中，國(guó)家文化公園規(guī)模都較大，如長(zhǎng)征、長(zhǎng)城、大運(yùn)河、黃河等國(guó)家文化公園。國(guó)家文化公園建設(shè)是要整合具有突出意義、重要影響、重大主題的文物和文化資源，實(shí)施公園化管理運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)傳承利用、文化教育、旅游觀光、休閑娛樂等功能，形成具有特定開放空間的公共文化載體，集中打造中華文化重要標(biāo)志。國(guó)家文化公園業(yè)績(jī)與本項(xiàng)目流域生態(tài)保護(hù)和文旅開發(fā)相契合。 建議將本條內(nèi)容調(diào)整為“具有旅游區(qū)規(guī)劃或風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃或公園規(guī)劃業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中規(guī)劃面積不小于1000平方公里?！?/font> 答：詳見招標(biāo)文件補(bǔ)充內(nèi)容。 第二部分：招標(biāo)文件補(bǔ)充內(nèi)容 原招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法“商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”中： 投標(biāo)人業(yè)績(jī) 6分 自2017年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有下列業(yè)績(jī)的（本項(xiàng)滿分6分）： （1）具有旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃或風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中總規(guī)劃面積不小于1000平方公里，得1.5分； （2）具有區(qū)域旅游規(guī)劃業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中規(guī)劃面積不小于1000平方公里，得1.5分； （3）具有流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，且單個(gè)合同中總規(guī)劃面積不小于1000平方公里，得1.5分； （4）具有運(yùn)河（或河流或公路）沿線文旅策劃（或文旅規(guī)劃）項(xiàng)目業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中運(yùn)河（或河流或公路）總長(zhǎng)度不小于100公里，得1.5分。 注：（1）投標(biāo)文件中須提供業(yè)績(jī)合同掃描件，合同簽訂時(shí)間及規(guī)模以業(yè)績(jī)合同為準(zhǔn)，業(yè)績(jī)合同須能明確體現(xiàn)出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審因素；如業(yè)績(jī)合同不能體現(xiàn)以上全部?jī)?nèi)容，可提供業(yè)績(jī)合同甲方加蓋公章的證明掃描件予以明確說明；否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予認(rèn)可； （2）同一業(yè)績(jī)同時(shí)滿足上述多項(xiàng)內(nèi)容的，不累計(jì)計(jì)分，僅計(jì)一次分。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī) 6分 自2017年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有下列業(yè)績(jī)的（本項(xiàng)滿分6分）： （1）具有旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃或風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，且單個(gè)合同中總規(guī)劃面積不小于1000平方公里，得1.5分； （2）具有區(qū)域旅游規(guī)劃業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中規(guī)劃面積不小于1000平方公里，得1.5分； （3）具有流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中總規(guī)劃面積不小于1000平方公里，得1.5分； （4）具有運(yùn)河（或河流或公路）沿線文旅策劃（或文旅規(guī)劃）項(xiàng)目業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中運(yùn)河（或河流或公路）總長(zhǎng)度不小于100公里，得1.5分； 注：（1）投標(biāo)文件中須提供業(yè)績(jī)合同掃描件，合同簽訂時(shí)間、規(guī)模、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名以業(yè)績(jī)合同為準(zhǔn)，業(yè)績(jī)合同須能明確體現(xiàn)出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審因素；如業(yè)績(jī)合同不能體現(xiàn)以上全部?jī)?nèi)容，可提供業(yè)績(jī)合同甲方加蓋公章的證明掃描件予以明確說明；否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予認(rèn)可； （2）同一業(yè)績(jī)同時(shí)滿足上述多項(xiàng)內(nèi)容的不累計(jì)計(jì)分，僅計(jì)一次分。 現(xiàn)變更為 投標(biāo)人業(yè)績(jī) 6分 自2017年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有下列業(yè)績(jī)的（本項(xiàng)滿分6分）： （1）具有旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃或風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中總規(guī)劃面積不小于1000平方公里，得1.5分； （2）具有區(qū)域旅游規(guī)劃或公園規(guī)劃業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中規(guī)劃面積不小于1000平方公里，得1.5分； （3）具有流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，且單個(gè)合同中總規(guī)劃面積不小于1000平方公里，得1.5分； （4）具有運(yùn)河（或河流或公路）沿線文旅策劃（或文旅規(guī)劃）項(xiàng)目業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中運(yùn)河（或河流或公路）總長(zhǎng)度不小于100公里，得1.5分。 注：（1）投標(biāo)文件中須提供業(yè)績(jī)合同掃描件，合同簽訂時(shí)間及規(guī)模以業(yè)績(jī)合同為準(zhǔn)，業(yè)績(jī)合同須能明確體現(xiàn)出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審因素；如業(yè)績(jī)合同不能體現(xiàn)以上全部?jī)?nèi)容，可提供業(yè)績(jī)合同甲方加蓋公章的證明掃描件予以明確說明；否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予認(rèn)可； （2）同一業(yè)績(jī)同時(shí)滿足上述多項(xiàng)內(nèi)容的，不累計(jì)計(jì)分，僅計(jì)一次分。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī) 6分 自2017年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有下列業(yè)績(jī)的（本項(xiàng)滿分6分）： （1）具有旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃或風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，且單個(gè)合同中總規(guī)劃面積不小于1000平方公里，得1.5分； （2）具有區(qū)域旅游規(guī)劃或公園規(guī)劃業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中規(guī)劃面積不小于1000平方公里，得1.5分； （3）具有流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中總規(guī)劃面積不小于1000平方公里，得1.5分； （4）具有運(yùn)河（或河流或公路）沿線文旅策劃（或文旅規(guī)劃）項(xiàng)目業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中運(yùn)河（或河流或公路）總長(zhǎng)度不小于100公里，得1.5分； 注：（1）投標(biāo)文件中須提供業(yè)績(jī)合同掃描件，合同簽訂時(shí)間、規(guī)模、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名以業(yè)績(jī)合同為準(zhǔn)，業(yè)績(jī)合同須能明確體現(xiàn)出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審因素；如業(yè)績(jī)合同不能體現(xiàn)以上全部?jī)?nèi)容，可提供業(yè)績(jī)合同甲方加蓋公章的證明掃描件予以明確說明；否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)不予認(rèn)可； （2）同一業(yè)績(jī)同時(shí)滿足上述多項(xiàng)內(nèi)容的不累計(jì)計(jì)分，僅計(jì)一次分。 注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。 招標(biāo)人名稱：合肥市引江濟(jì)淮投資有限公司 地 址：安徽合肥經(jīng)開區(qū)九龍路118號(hào)18-1 聯(lián)系人：鄒工 電話：0551-63530667 招標(biāo)代理：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司 地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)（徽州大道與南京路交口）聯(lián)系人：張工 聯(lián)系方式：0551-66223797、66223831 2024年7月5日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2024年07月05日