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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱： 合肥文旅野生動(dòng)物園保安外包服務(wù)項(xiàng)目
原項(xiàng)目編號(hào)： 2024BTFWZ00224
原公告日期： 2024年06月24日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
合肥文旅野生動(dòng)物園保安外包服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件補(bǔ)疑 項(xiàng)目編號(hào)：2024BTFWZ00224 各投標(biāo)人： 第一部分 本項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法-商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.2.3（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績中“擬委任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有保安隊(duì)伍人數(shù)不少于 200 人的安保服務(wù)業(yè)績， 提供業(yè)績合同，有一項(xiàng)得 3 分。本項(xiàng)滿分 9 分”調(diào)整為“擬委任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有安保服務(wù)業(yè)績，按單個(gè)合同中保安隊(duì)伍人數(shù)（F）規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審：①F＜20人，不得分；②20人≤F＜50人，每提供一個(gè)業(yè)績得1分；③50人≤F＜100人，每提供一個(gè)業(yè)績得2分；④100人≤F，每提供一個(gè)業(yè)績得 3分。提供業(yè)績合同，最多計(jì)取3個(gè)業(yè)績。本項(xiàng)滿分 9 分”。 其他不變。 第二部分 1、招標(biāo)文件“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績”要求“擬委任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有保安隊(duì)伍人數(shù)不少于200人的安保服務(wù)業(yè)績，提供業(yè)績合同，有一項(xiàng)得 3 分。本項(xiàng)滿分 9 分。” 本項(xiàng)設(shè)置不合理。 事實(shí)依據(jù)：招標(biāo)文件中項(xiàng)目需求人數(shù)為23人，但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績確要求具有保安隊(duì)伍人數(shù)不少于200人的安保服務(wù)業(yè)績，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隊(duì)伍人數(shù)的業(yè)績要求與招標(biāo)文件需求的人數(shù)差距過大，設(shè)置明顯不合理。 法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條招標(biāo)人規(guī)定，不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 建議修改“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績”與招標(biāo)項(xiàng)目人數(shù)匹配； 答：見本補(bǔ)疑第一部分。 2、招標(biāo)文件其他主要人員設(shè)置了資歷要求，但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確不要求任何資歷，本項(xiàng)設(shè)置不合理。 事實(shí)依據(jù)：招標(biāo)文件其他主要人員資歷的要求為：1.具有二級(jí)及以上保安員證的每滿足 1 人得2 分，本項(xiàng)最高得 4 分；2.具有建（構(gòu)）筑物消防員（或消防設(shè)施操 作員）四級(jí)及以上證書或安全員證書的每滿足 1 人得 2 分，本項(xiàng)最高得 2 分；3. 具有政府部門頒發(fā)的應(yīng)急救援員證書的每滿足1人得2分，最高得2分；”其他主要人員都有資歷要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人竟然沒有任何資歷要求，顯然是不合理的。 法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條招標(biāo)人規(guī)定，不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 建議從學(xué)歷、職業(yè)資格證書等方面增加項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷要求。 答：不予修改。 3、在招標(biāo)文件的評(píng)分辦法中“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績“擬委任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有保安隊(duì)伍人數(shù)不少于200人的安保服務(wù)業(yè)績，提供業(yè)績合同，有一項(xiàng)得3分。本項(xiàng)滿分9分。”該項(xiàng)評(píng)分設(shè)置不合理，且與項(xiàng)目不匹配；同時(shí)招標(biāo)文件中對(duì)其他人員有明確的資歷要求，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人卻沒有資歷要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為主要人員沒有資歷要求顯然不合理。 事實(shí)依據(jù)：我公司認(rèn)為此條設(shè)置門檻過高且不符合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。此項(xiàng)目的招標(biāo)文件中設(shè)置人數(shù)僅為23人，但在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績中要求需要“擬委任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有保安隊(duì)伍人數(shù)不少于200人的安保服務(wù)業(yè)績，提供業(yè)績合同，有一項(xiàng)得3分。本項(xiàng)滿分9分。”與招標(biāo)文件中設(shè)置的人數(shù)差距過大，與此項(xiàng)目的人員需求體量不符； 同時(shí)該項(xiàng)目對(duì)其他人員有資歷要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做為一個(gè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)其有更高的資質(zhì)資歷要求，招標(biāo)文件中卻對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有任何資歷要求，顯然不符合邏輯。 法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條招標(biāo)人規(guī)定，不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 質(zhì)疑事項(xiàng)：價(jià)格分部分評(píng)分30分，占比過大，容易被人為因素干擾、影響市場(chǎng)秩序。 請(qǐng)求：質(zhì)疑事：評(píng)分辦法：建議修改項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績人數(shù)要求與招標(biāo)項(xiàng)目的人數(shù)相近；同時(shí)在評(píng)分項(xiàng)增加與項(xiàng)目相匹配的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷。 答：詳見本補(bǔ)疑。 4、招標(biāo)文件評(píng)分辦法中“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績“擬委任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有保安隊(duì)伍人數(shù)不少于200人的安保服務(wù)業(yè)績，提供業(yè)績合同，有一項(xiàng)得 3 分。本項(xiàng)滿分 9 分。”該項(xiàng)評(píng)分設(shè)置不合理，與項(xiàng)目也不匹配；同時(shí)招標(biāo)文件中對(duì)其他人員有明確的資歷要求，而對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人竟然沒有資歷要求，顯然也不合理。 事實(shí)依據(jù)：我司認(rèn)為該條設(shè)置門檻過高且不符合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。該項(xiàng)目的招標(biāo)文件中設(shè)置人數(shù)僅為23人，但在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績中要求需要“擬委任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有保安隊(duì)伍人數(shù)不少于200人的安保服務(wù)業(yè)績，提供業(yè)績合同，有一項(xiàng)得3分。本項(xiàng)滿分9分。”明顯與招標(biāo)文件中設(shè)置的人數(shù)差距過大，與該項(xiàng)目的體量不符； 同時(shí)該項(xiàng)目對(duì)其他人員有資歷要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做為一個(gè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該對(duì)其有更高的資歷要求，但招標(biāo)文件中卻對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有任何資歷要求明顯不符合邏輯。 法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條招標(biāo)人規(guī)定，不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 請(qǐng)求：質(zhì)疑事項(xiàng)評(píng)分辦法建議修改項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績要求與招標(biāo)項(xiàng)目人數(shù)相近；同時(shí)應(yīng)增加與項(xiàng)目相匹配的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷。 答：詳見本補(bǔ)疑。 注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。 招標(biāo)人：合肥市政文外灘物業(yè)管理有限公司 地 址：安徽省合肥市蜀山區(qū)翠庭園商鋪30號(hào) 聯(lián)系人：蔡漫漫 電 話：055163530813 代理機(jī)構(gòu)：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司 地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)（徽州大道與南京路交口）六樓 聯(lián)系人：張工 聯(lián)系方式：0551-66223831、66223930 2024年7月9日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2024年07月09日