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一、原公告主要信息
原項目名稱: 合肥市公共資源交易平臺數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目
原項目編號: 2024BFFWZ01486
原公告日期: 2024年07月26日
二、公告內(nèi)容(更正事項、內(nèi)容及日期等)
合肥市公共資源交易平臺數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目1-3標段補疑
項目編號:2024BFFWZ01486
投標人疑問答復(fù)內(nèi)容:
1標段:
1.本項目作為服務(wù)類項目,一般面向服務(wù)單位進行直接招標。本標段招標范圍“交易系統(tǒng)及相關(guān)工具的建設(shè)”,是本標段的關(guān)鍵內(nèi)容、主體內(nèi)容,應(yīng)該明確不允許分包。
答:本項目不允許分包。
2.本項目的技術(shù)需求,共18頁,由1頁“主要功能響應(yīng)表”和17頁具體技術(shù)要求組成。評標辦法中對技術(shù)響應(yīng)的評審,僅對“主要功能響應(yīng)表”進行客觀性評審,另外17頁的技術(shù)要求不予以評審。對于軟件服務(wù)類的招采項目,沒有理由不對技術(shù)方案進行評審。每個投標人對項目需求理解、規(guī)劃和設(shè)計能力并不一樣,僅依靠界面截圖,不夠科學(xué),建議根據(jù)投標人對功能需求的理解、規(guī)劃和設(shè)計能力進行評審,評審標準區(qū)分出投標人能力水平。如:根據(jù)投標人的響應(yīng)情況,優(yōu)秀的、較好的、一般的等等,進行梯度分級評分,如優(yōu)秀的6-8分,較好的4-6分,一般的2-4分。
答:招標文件中在技術(shù)文件評分中關(guān)于投標人對本項目功能需求的理解、規(guī)劃和設(shè)計能力等內(nèi)容均有要求。故不予修改,按照招標文件要求執(zhí)行。
3.“投標人業(yè)績情況表(資格審查)、投標人業(yè)績信息表(資格審查)、項目負責人業(yè)績情況表(資格審查)、項目負責人業(yè)績信息表(資格審查)”,招標文件無相關(guān)要求,是否都無需填寫?
答:無需填寫。
4.主要人員簡歷表只需提供項目負責人簡歷還是商務(wù)文件評分標準中項目實施團隊人員都需提供簡歷?
答:請投標人自行考慮。
5.本項目僅對于售后服務(wù)階段提出了明確的駐場人員數(shù)量要求,但軟件項目在建設(shè)實施階段駐場人員的要求對項目履約質(zhì)量起到更為關(guān)鍵的作用。因本項目實施周期短(3個月),如建設(shè)實施階段不駐場,則項目質(zhì)量和進度難以保證。其中駐場人員是否需提供投標人所屬社保機構(gòu)出具的自2023年10月1日以來任意連續(xù)三個月的社保繳費證明。因涉及到投標成本測算,請明確實施階段駐場人員角色及各角色對應(yīng)的人員具體數(shù)量,以便于我方投標時統(tǒng)籌安排駐場服務(wù)人員,避免在實施階段業(yè)主提出要求我方無法滿足。
答:建設(shè)實施階段駐場人員數(shù)量不少于4人,具體人數(shù)由招標人根據(jù)項目進展情況進行確定,中標后駐場人員均須提供自2023年10月1日以來任意連續(xù)三個月的社保繳費證明。
6.實施階段及售后運維服務(wù)團隊人員保障,決定合同實施進度及后期售后服務(wù)質(zhì)量。因涉及到投標成本測算、合同風險分析,請明確人員投入的相關(guān)違約責任,如未按要求提供駐場人員、駐場時間(必須滿足的每月駐場天數(shù)、每天小時數(shù))、駐場人員并不服務(wù)于本項目,請明確相關(guān)違約責任,以便于我方投標成本測算。
答:按合同約定的違約責任處理。
7.根據(jù)安徽省的“省市共建、市縣一體”的政策要求,本項目建成后,是否為省級相關(guān)單位、合肥市轄區(qū)(廬陽、瑤海、包河、蜀山、新站、經(jīng)開、高新)和合肥市下轄市縣(巢湖市、肥東、肥西、長豐、廬江)提供服務(wù)?建議明確是否為省級相關(guān)單位、合肥市轄區(qū)和合肥市下轄市縣提供系統(tǒng)服務(wù)、駐場運維服務(wù),具體的服務(wù)要求、人員要求等。
答:本項目建成后,為省級、合肥市本級及合肥市下轄市縣區(qū)項目提供交易服務(wù),具體駐場運維服務(wù)、服務(wù)要求及人員要求等按招標文件要求執(zhí)行。
8.首次維保期的維保費用是否含在報價內(nèi)?投標報價是否需要考慮首次維保期的駐場人員及費用?首次維保期限結(jié)束后,本項目的維保費用,如何報價?對于合肥市轄區(qū)和合肥市下轄市縣的運維,首次維保期內(nèi)和首次維保期結(jié)束后,運維費用如何報價。
答:中標人須為本項目開發(fā)的應(yīng)用軟件提供不低于3年免費質(zhì)保,質(zhì)保期內(nèi)服務(wù)要求詳見招標文件,費用含在投標報價內(nèi)。
9.本項目PDF格式招標文件,給出的投標文件格式分為技術(shù)、商務(wù)、報價三個部分,而電子交易系統(tǒng)中給出的電子投標文件分為商務(wù)及技術(shù)、報價共兩個部分,見下圖(圖一)。請問,如何編制投標文件?
答:投標人可將商務(wù)文件及技術(shù)文件封面放入“投標文件(商務(wù)及技術(shù)文件)封面”節(jié)點中。
10.電子交易系統(tǒng)中給出的“唱標信息”,沒有投標報價,是否有誤?
答:無誤。
11.數(shù)字化交易系統(tǒng)建設(shè)招標需求中,并未對安徽合肥公共資源交易中心現(xiàn)狀及存在的主要問題進行闡述,現(xiàn)狀及存在的主要問題需求不明確,缺乏公開透明,對于未參與過安徽合肥公共資源交易中心的潛在投標人,沒有了解現(xiàn)狀及存在的主要問題的渠道,導(dǎo)致潛在投標人無法提供有針對性的項目理解。
該條款對參與過安徽合肥公共資源交易中心的投標人具有明顯傾向性,排斥了未參與過安徽合肥公共資源交易中心建設(shè)的潛在的投標人,影響公平競爭,應(yīng)當取消該評分項。
答:不予修改,按照招標文件要求執(zhí)行。投標人可自行踏勘現(xiàn)場了解相關(guān)情況。
12.建議將招標文件商務(wù)文件詳細評審標準中“綜合實力”中“投標人具有信息系統(tǒng)安全等級保護三級及以上備案證明”,修改為“投標人中標后所建設(shè)的系統(tǒng)滿足信息系統(tǒng)安全等級保護三級標準,并配合完成信息系統(tǒng)安全等級保護三級測評”。
答:不予修改,按照招標文件要求執(zhí)行。
13.建議將招標文件商務(wù)文件詳細評審標準中“綜合實力”中“投標人建設(shè)的系統(tǒng)(或平臺)具有電子招標投標系統(tǒng)(EBS)“三星”認證證書”,修改為“投標人中標后所建設(shè)的系統(tǒng)滿足電子招標投標系統(tǒng)(EBS)‘三星’標準,并配合完成電子招標投標系統(tǒng)(EBS)‘三星’認證”。
答:不予修改,按照招標文件要求執(zhí)行。
14.本項目為數(shù)字化交易系統(tǒng)建設(shè)項目,非標準化產(chǎn)品采購,采購需求明要求提供產(chǎn)品功能界面截圖并提供相關(guān)證明材料作為評分要求,屬于指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品之行為,且有未批先建的嫌疑,屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。建議取消將產(chǎn)品功能截圖作為評分要求。
答:招標文件中要求的功能截圖無須提供正式在用的系統(tǒng)截圖,投標人可提供Demo、原型等截圖,無須先行建設(shè)。故不予修改,按照招標文件要求執(zhí)行。
15.我公司提供商務(wù)文件詳細評審的業(yè)績,是以聯(lián)合體形式承接,且我公司在該業(yè)績中未承建電子交易系統(tǒng)或電子招標投標系統(tǒng)。對于此類業(yè)績,是否予以認可?如該業(yè)績被認可,則實質(zhì)效果就是接受聯(lián)合體投標或同意將關(guān)鍵內(nèi)容進行分包,與本項目現(xiàn)行規(guī)定矛盾。建議,對投標人未承建電子交易系統(tǒng)或電子招標投標系統(tǒng)的聯(lián)合體業(yè)績不予認可。
答:如投標人提供的為聯(lián)合體業(yè)績,業(yè)績合同中聯(lián)合體協(xié)議須明確反映投標人在該業(yè)績中承擔電子交易系統(tǒng)或電子招標投標系統(tǒng)的建設(shè)工作,業(yè)績證明材料須同時符合招標文件要求,否則不予認可。
注:此補疑視同招標文件的組成部分,與招標文件具有同等法律效力。
招標人:安徽省興泰融資擔保集團有限公司
地 址:安徽省合肥市蜀山區(qū)祁門路1688號
聯(lián)系人:宇工
電 話:0551-62630762
招標代理機構(gòu):安徽公共資源交易集團項目管理有限公司
地 址:合肥市濱湖新區(qū)南京路 2588 號
(徽州大道與南京路交口)六樓
郵 編:230601
聯(lián)系人:張工
電 話:0551-66223270
2024年8月7日
三、附件
答疑發(fā)布日期:2024年08月07日