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項(xiàng)目編號：2024BFFWZ01486

投標(biāo)人疑問答復(fù)內(nèi)容：

1標(biāo)段：

1.本項(xiàng)目作為服務(wù)類項(xiàng)目，一般面向服務(wù)單位進(jìn)行直接招標(biāo)。本標(biāo)段招標(biāo)范圍“交易系統(tǒng)及相關(guān)工具的建設(shè)”，是本標(biāo)段的關(guān)鍵內(nèi)容、主體內(nèi)容，應(yīng)該明確不允許分包。

答：本項(xiàng)目不允許分包。

2.本項(xiàng)目的技術(shù)需求，共18頁，由1頁“主要功能響應(yīng)表”和17頁具體技術(shù)要求組成。評標(biāo)辦法中對技術(shù)響應(yīng)的評審，僅對“主要功能響應(yīng)表”進(jìn)行客觀性評審，另外17頁的技術(shù)要求不予以評審。對于軟件服務(wù)類的招采項(xiàng)目，沒有理由不對技術(shù)方案進(jìn)行評審。每個(gè)投標(biāo)人對項(xiàng)目需求理解、規(guī)劃和設(shè)計(jì)能力并不一樣，僅依靠界面截圖，不夠科學(xué)，建議根據(jù)投標(biāo)人對功能需求的理解、規(guī)劃和設(shè)計(jì)能力進(jìn)行評審，評審標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分出投標(biāo)人能力水平。如：根據(jù)投標(biāo)人的響應(yīng)情況，優(yōu)秀的、較好的、一般的等等，進(jìn)行梯度分級評分，如優(yōu)秀的6-8分，較好的4-6分，一般的2-4分。

答：招標(biāo)文件中在技術(shù)文件評分中關(guān)于投標(biāo)人對本項(xiàng)目功能需求的理解、規(guī)劃和設(shè)計(jì)能力等內(nèi)容均有要求。故不予修改，按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

3.“投標(biāo)人業(yè)績情況表（資格審查）、投標(biāo)人業(yè)績信息表（資格審查）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績情況表（資格審查）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績信息表（資格審查）”，招標(biāo)文件無相關(guān)要求，是否都無需填寫？

答：無需填寫。

4.主要人員簡歷表只需提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷還是商務(wù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)中項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)人員都需提供簡歷？

答：請投標(biāo)人自行考慮。

5.本項(xiàng)目僅對于售后服務(wù)階段提出了明確的駐場人員數(shù)量要求，但軟件項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施階段駐場人員的要求對項(xiàng)目履約質(zhì)量起到更為關(guān)鍵的作用。因本項(xiàng)目實(shí)施周期短（3個(gè)月），如建設(shè)實(shí)施階段不駐場，則項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度難以保證。其中駐場人員是否需提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的自2023年10月1日以來任意連續(xù)三個(gè)月的社保繳費(fèi)證明。因涉及到投標(biāo)成本測算，請明確實(shí)施階段駐場人員角色及各角色對應(yīng)的人員具體數(shù)量，以便于我方投標(biāo)時(shí)統(tǒng)籌安排駐場服務(wù)人員，避免在實(shí)施階段業(yè)主提出要求我方無法滿足。

答：建設(shè)實(shí)施階段駐場人員數(shù)量不少于4人，具體人數(shù)由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行確定，中標(biāo)后駐場人員均須提供自2023年10月1日以來任意連續(xù)三個(gè)月的社保繳費(fèi)證明。

6.實(shí)施階段及售后運(yùn)維服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員保障,決定合同實(shí)施進(jìn)度及后期售后服務(wù)質(zhì)量。因涉及到投標(biāo)成本測算、合同風(fēng)險(xiǎn)分析，請明確人員投入的相關(guān)違約責(zé)任，如未按要求提供駐場人員、駐場時(shí)間（必須滿足的每月駐場天數(shù)、每天小時(shí)數(shù)）、駐場人員并不服務(wù)于本項(xiàng)目，請明確相關(guān)違約責(zé)任，以便于我方投標(biāo)成本測算。

答：按合同約定的違約責(zé)任處理。

7.根據(jù)安徽省的“省市共建、市縣一體”的政策要求，本項(xiàng)目建成后，是否為省級相關(guān)單位、合肥市轄區(qū)（廬陽、瑤海、包河、蜀山、新站、經(jīng)開、高新）和合肥市下轄市縣（巢湖市、肥東、肥西、長豐、廬江）提供服務(wù)？建議明確是否為省級相關(guān)單位、合肥市轄區(qū)和合肥市下轄市縣提供系統(tǒng)服務(wù)、駐場運(yùn)維服務(wù)，具體的服務(wù)要求、人員要求等。

答：本項(xiàng)目建成后，為省級、合肥市本級及合肥市下轄市縣區(qū)項(xiàng)目提供交易服務(wù)，具體駐場運(yùn)維服務(wù)、服務(wù)要求及人員要求等按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

8.首次維保期的維保費(fèi)用是否含在報(bào)價(jià)內(nèi)？投標(biāo)報(bào)價(jià)是否需要考慮首次維保期的駐場人員及費(fèi)用？首次維保期限結(jié)束后，本項(xiàng)目的維保費(fèi)用，如何報(bào)價(jià)？對于合肥市轄區(qū)和合肥市下轄市縣的運(yùn)維，首次維保期內(nèi)和首次維保期結(jié)束后，運(yùn)維費(fèi)用如何報(bào)價(jià)。

答：中標(biāo)人須為本項(xiàng)目開發(fā)的應(yīng)用軟件提供不低于3年免費(fèi)質(zhì)保，質(zhì)保期內(nèi)服務(wù)要求詳見招標(biāo)文件，費(fèi)用含在投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)。

9.本項(xiàng)目PDF格式招標(biāo)文件，給出的投標(biāo)文件格式分為技術(shù)、商務(wù)、報(bào)價(jià)三個(gè)部分，而電子交易系統(tǒng)中給出的電子投標(biāo)文件分為商務(wù)及技術(shù)、報(bào)價(jià)共兩個(gè)部分，見下圖（圖一）。請問，如何編制投標(biāo)文件？

答：投標(biāo)人可將商務(wù)文件及技術(shù)文件封面放入“投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面”節(jié)點(diǎn)中。

10.電子交易系統(tǒng)中給出的“唱標(biāo)信息”，沒有投標(biāo)報(bào)價(jià)，是否有誤？

答：無誤。

11.數(shù)字化交易系統(tǒng)建設(shè)招標(biāo)需求中，并未對安徽合肥公共資源交易中心現(xiàn)狀及存在的主要問題進(jìn)行闡述，現(xiàn)狀及存在的主要問題需求不明確，缺乏公開透明，對于未參與過安徽合肥公共資源交易中心的潛在投標(biāo)人，沒有了解現(xiàn)狀及存在的主要問題的渠道，導(dǎo)致潛在投標(biāo)人無法提供有針對性的項(xiàng)目理解。

該條款對參與過安徽合肥公共資源交易中心的投標(biāo)人具有明顯傾向性，排斥了未參與過安徽合肥公共資源交易中心建設(shè)的潛在的投標(biāo)人，影響公平競爭，應(yīng)當(dāng)取消該評分項(xiàng)。

答：不予修改，按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場了解相關(guān)情況。

12.建議將招標(biāo)文件商務(wù)文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)中“綜合實(shí)力”中“投標(biāo)人具有信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)三級及以上備案證明”，修改為“投標(biāo)人中標(biāo)后所建設(shè)的系統(tǒng)滿足信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)三級標(biāo)準(zhǔn)，并配合完成信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)三級測評”。

答：不予修改，按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

13.建議將招標(biāo)文件商務(wù)文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)中“綜合實(shí)力”中“投標(biāo)人建設(shè)的系統(tǒng)（或平臺）具有電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)（EBS）“三星”認(rèn)證證書”，修改為“投標(biāo)人中標(biāo)后所建設(shè)的系統(tǒng)滿足電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)（EBS）‘三星’標(biāo)準(zhǔn)，并配合完成電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)（EBS）‘三星’認(rèn)證”。

答：不予修改，按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

14.本項(xiàng)目為數(shù)字化交易系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品采購，采購需求明要求提供產(chǎn)品功能界面截圖并提供相關(guān)證明材料作為評分要求，屬于指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品之行為，且有未批先建的嫌疑，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。建議取消將產(chǎn)品功能截圖作為評分要求。

答：招標(biāo)文件中要求的功能截圖無須提供正式在用的系統(tǒng)截圖，投標(biāo)人可提供Demo、原型等截圖，無須先行建設(shè)。故不予修改，按照招標(biāo)文件要求執(zhí)行。

15.我公司提供商務(wù)文件詳細(xì)評審的業(yè)績，是以聯(lián)合體形式承接，且我公司在該業(yè)績中未承建電子交易系統(tǒng)或電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)。對于此類業(yè)績，是否予以認(rèn)可？如該業(yè)績被認(rèn)可，則實(shí)質(zhì)效果就是接受聯(lián)合體投標(biāo)或同意將關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行分包，與本項(xiàng)目現(xiàn)行規(guī)定矛盾。建議，對投標(biāo)人未承建電子交易系統(tǒng)或電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的聯(lián)合體業(yè)績不予認(rèn)可。

答：如投標(biāo)人提供的為聯(lián)合體業(yè)績，業(yè)績合同中聯(lián)合體協(xié)議須明確反映投標(biāo)人在該業(yè)績中承擔(dān)電子交易系統(tǒng)或電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)工作，業(yè)績證明材料須同時(shí)符合招標(biāo)文件要求，否則不予認(rèn)可。

注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

招標(biāo)人：安徽省興泰融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司

地 址：安徽省合肥市蜀山區(qū)祁門路1688號

聯(lián)系人：宇工

電 話：0551-62630762

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司

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（徽州大道與南京路交口）六樓

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電 話：0551-66223270

2024年8月7日