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2024年合肥市中小學(xué)幼兒園校方責(zé)任保險承保服務(wù)更正公告3

一、項目基本情況

項目編號：2024BTFFZ02985

項目名稱：2024年合肥市中小學(xué)幼兒園校方責(zé)任保險承保服務(wù)

首次公告日期：2024年08月01日

二、更正信息

更正事項：□ 采購公告    ? 采購文件   □ 采購結(jié)果

更正內(nèi)容：

無

更正日期：2024年08月15日

三、其他補充事宜

1、問：招標文件評分項“管理團隊”中“本項目管理團隊須由不少于 5 人組成（不含一線承保、理賠服務(wù)人員、客服專員等），其中： 具有高級經(jīng)濟師職稱，每人得 2分，最多得10分； 中級（或初級）經(jīng)濟師的，每人得1分，最多得6分。”建議修改。
    答：保險最主要的特征就是它是一種經(jīng)濟行為，它與銀行、證券一樣，屬于金融服務(wù)業(yè)，同時調(diào)整規(guī)范保險活動的保險法在我國也屬于經(jīng)濟法的范疇。國家設(shè)置經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格，分為初級、中級、高級三個級別，列入國家職業(yè)資格目錄，經(jīng)濟師由人力資源社會保障部門負責(zé)認定。本項目在提供服務(wù)過程中業(yè)務(wù)量、數(shù)據(jù)量較大，需要經(jīng)濟師全面參與、整理分析各類師生投保、理賠數(shù)據(jù)，提供預(yù)測或者風(fēng)險評估數(shù)據(jù)分析等資料，以便采購人更好防范涉校涉生風(fēng)險隱患，故要求管理團隊具有經(jīng)濟師的職稱符合項目實際需求。綜上，本條評分內(nèi)容按招標文件設(shè)置的內(nèi)容執(zhí)行，不修改。
    2、問：招標文件評分項“風(fēng)險綜合評級”中“償二代二期規(guī)則下，投標人總公司2023年各季度的風(fēng)險綜合評級（IRR）分類監(jiān)管評估結(jié)果中，投標人總公司4個季度均為A類的，得8分；有3個季度為A類的，得6分；有2個季度為A類的，得4分；有1個季度為A類的，得2分?！苯ㄗh修改。
    答：根據(jù)《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)則第11 號：風(fēng)險綜合評級（分類監(jiān)管）》規(guī)定：風(fēng)險綜合評級，即分類監(jiān)管，是指銀保監(jiān)會根據(jù)相關(guān)信息，以風(fēng)險為導(dǎo)向，綜合分析、評價保險公司的固有風(fēng)險和控制風(fēng)險，根據(jù)其償付能力風(fēng)險大小，評定為不同的監(jiān)管類別，并采取相應(yīng)監(jiān)管政策或監(jiān)管措施的監(jiān)管活動。分類監(jiān)管評價結(jié)果綜合反映保險公司償付能力風(fēng)險的整體狀況，包括資本充足狀況和其他償付能力風(fēng)險狀況。銀保監(jiān)會按照償付能力風(fēng)險大小將保險公司分為A、B、C、D四個監(jiān)管類別，A類公司：償付能力充足率達標，且操作風(fēng)險、戰(zhàn)略風(fēng)險、聲譽風(fēng)險和流動性風(fēng)險小的公司；B類公司：償付能力充足率達標，且操作風(fēng)險、戰(zhàn)略風(fēng)險、聲譽風(fēng)險和流動性風(fēng)險較小的公司；C類公司：償付能力充足率不達標，或者償付能力充足率雖然達標，但操作風(fēng)險、戰(zhàn)略風(fēng)險、聲譽風(fēng)險和流動性風(fēng)險中某一類或幾類風(fēng)險較大的公司；D類公司：償付能力充足率不達標，或者償付能力充足率雖然達標，但操作風(fēng)險、戰(zhàn)略風(fēng)險、聲譽風(fēng)險和流動性風(fēng)險中某一類或幾類風(fēng)險嚴重的公司。
    風(fēng)險綜合評級可以有效防控保險市場風(fēng)險，維護保單持有人利益。校方責(zé)任險項目涉及廣大師生利益，社會影響深遠，應(yīng)綜合考慮保險公司風(fēng)險綜合評級。本項目未排除風(fēng)險綜合評級ABCD類任何一類保險公司參與，僅僅作為評分要素之一，符合公平公正原則。根據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站監(jiān)管信息中2023年各季度銀行業(yè)保險業(yè)主要監(jiān)管指標數(shù)據(jù)情況顯示，每季度均有50家以上保險公司風(fēng)險綜合評級被評為A類，本項目潛在供應(yīng)商充足且具有競爭性。保險公司風(fēng)險綜合評級是保險公司公開披露數(shù)據(jù)，銀保監(jiān)會和銀保監(jiān)局每季度結(jié)束后對保險公司法人機構(gòu)進行一次分類監(jiān)管評價，確定其風(fēng)險綜合評級，并對特定類別公司依規(guī)采取相應(yīng)監(jiān)管措施；保險公司門戶網(wǎng)站每季度也公開披露風(fēng)險綜合評級情況。綜上，本條評分內(nèi)容按招標文件設(shè)置的內(nèi)容執(zhí)行，不修改。
    3、問：招標文件評分項“投標人業(yè)績”中“自2021年1月1日以來（以合同簽訂時間或紙質(zhì)保單時間或電子保單時間為準），投標人具有大中小學(xué)或幼兒園校方責(zé)任保險項目承保經(jīng)驗，每提供1個業(yè)績得2分，滿分10分?！痹摌I(yè)績是單一學(xué)校業(yè)績還是以單一市、區(qū)教育局統(tǒng)一招標的招標項目為單一業(yè)績。
    答：本項要求是投標人具有大中小學(xué)或幼兒園校方責(zé)任保險項目承保經(jīng)驗，投標人提供與教育主管部門、學(xué)校簽訂的承保合同掃描件或紙質(zhì)保單或電子保單均可(具有其中之一即可)，同一學(xué)校提供多個業(yè)績的只計算一個，不累計計分。
    4、問：招標文件第六章“三、無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄聲明函”（1）重大違法記錄是否按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條“供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰”確定？（2）較大數(shù)額罰款是否按照財政部關(guān)于《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第一款“較大數(shù)額罰款”具體適用問題的意見（財庫【2022】3號）中認定為200萬元以上罰款確定？
    答：（1）重大違法記錄是按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條“供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰”確定。
    （2）按照財庫[2022]3號 財政部關(guān)于《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第一款 “較大數(shù)額罰款”具體適用問題的意見執(zhí)行?！啊吨腥A人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第一款規(guī)定的“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定。”
    注：（1）本項目實施全流程電子化交易，投標文件實施網(wǎng)上遠程解密，投標人無需前往開標現(xiàn)場。
    （2）此公告視同采購文件的組成部分，與采購文件具有同等法律效力。請投標人及時下載。

四、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：合肥市教育局

地址：合肥市蜀山區(qū)天鵝湖路558號

聯(lián)系方式：0551-63505192

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：安徽公共資源交易集團項目管理有限公司

地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓

聯(lián)系方法：0551-66223922

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：李工

電話：0551-66223923