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2024BFYWZ01619

一、投標人疑問答復(fù)

1.關(guān)于招標文件資格要求中“自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有單項合同金額（以合同所載的項目總投資金額為準）10億元及以上的投資建設(shè)運營一體化項目業(yè)績?！奔巴稑素撠?zé)人業(yè)績中“投資建設(shè)運營一體化業(yè)績”兩項條款，投標人提供投資建設(shè)一體化業(yè)績，投標資格及投標業(yè)績是否予以認可。

答：不予認可，投標人須提供投資建設(shè)運營一體化業(yè)績，實質(zhì)服務(wù)內(nèi)容須同時包含投資、建設(shè)、運營。

2.招標文件中七字地塊、倉儲地塊出讓時間是否予以明確？兩宗地塊是否以同一個招拍掛文件公開出讓？如不以一個招拍掛文件公開出讓，是否以兩個招拍掛文件公開同時公開出讓。

答：兩宗地塊是否同時出讓、出讓時間等信息以最終土地招拍掛公告為準。

3.招標文件中七字地塊、倉儲地塊兩宗地塊出讓時間、起始土地價格、土地款繳納時序及競買保證金是否予以明確；如兩宗地分為兩個招拍掛文件出讓，請分別予以明確。

答：兩宗地塊出讓價格、出讓時間等信息以最終土地招拍掛公告為準。

4.項目公司有兜底參與土地競拍、摘牌的義務(wù)，土地費用按土地出讓金、土地契稅和土地印花稅合計計取，如項目公司屆時未完成土地摘牌，甲方有權(quán)解除合同并全額收取履約保證金，同時乙方應(yīng)向甲方支付違約金200萬元。”此項中屆時土地公開出讓，若土地競拍中產(chǎn)生溢價，導(dǎo)致項目公司未能摘地，此項是否視為乙方違約。

答：此項不視為違約，原合同中“6.7土地費用”修改為“項目公司有義務(wù)以不低于出讓底價參與土地投標、競拍、摘牌，如其他競買人報價高于出讓底價，項目公司不負有兜底摘牌義務(wù)。因上述原因未完成土地摘牌的，視為合同未履行部分不再履行，合同終止。但因合同已履行部分引發(fā)的一切債權(quán)債務(wù)糾紛，給甲方造成的任何損失（包括但不限于甲方在糾紛中承擔(dān)的連帶責(zé)任、按份責(zé)任、承擔(dān)的訴訟費、律師代理費、評估費、見證費、保全費、保全擔(dān)保費、執(zhí)行費等費用），均由乙方承擔(dān)。由此造成甲方被第三人索賠的，甲方有權(quán)在承擔(dān)相關(guān)責(zé)任后向乙方追償，因追償產(chǎn)生的所有賠償費用（含賠償金、補償金、稅費等以及訴訟費、律師代理費、評估費、見證費、保全費、保全擔(dān)保費、執(zhí)行費等）由乙方承擔(dān)，如項目公司屆時未以兜底價參與土地摘牌的，甲方有權(quán)解除合同并全額收取履約保證金，同時乙方應(yīng)向甲方支付違約金200萬元。”

5.項目公司注冊資本金及后續(xù)開發(fā)建設(shè)資金等用于本項目的資金，是否按照招標文件中甲乙雙方既定的股權(quán)比例，按照同股同權(quán)原則對等投入。

答：按照項目公司同股同權(quán)對等投入。

6.招標文件中七字地塊、倉儲地塊出讓須知、規(guī)劃條件是否予以明確？如規(guī)劃條件中相關(guān)要求，導(dǎo)致中標人設(shè)計經(jīng)濟技術(shù)指標與招標文件發(fā)包人要求項目規(guī)模中經(jīng)濟技術(shù)指標存在偏差，如何認定經(jīng)濟技術(shù)指標，請予以明確。

答：出讓條件等信息以土地招拍掛公告為準，發(fā)包人要求中項目規(guī)模為預(yù)估指標，最終結(jié)算的經(jīng)濟技術(shù)指標以相關(guān)主管部門審批后為準。

7.項目合同及投資協(xié)議簽訂時間要求，請予以明確。

答：合同及投資協(xié)議簽訂時間以《中華人民共和國招標投標法》相關(guān)要求為準。

8.項目合同要求建設(shè)期：指自同時完成項目公司成立、取得用地日起至合作期限第2年對應(yīng)的生效日屆滿前一日止。投資協(xié)議要求建設(shè)期：所有項目設(shè)施建設(shè)必須在自本協(xié)議生效日起至合作期限第2年對應(yīng)的生效日屆滿前一日完成竣工驗收并通過備案。投資協(xié)議簽訂時，尚未摘地。兩項條款中存在時間差。對此如何認定建設(shè)期。

答：項目合同、投資協(xié)議建設(shè)期均指自同時完成項目公司成立、取得用地日（指土地成交結(jié)果公告見網(wǎng)日）起至合作期限滿2年后對應(yīng)的屆滿前一日止。

9.項目合同投資回報確認及支付條款中，土地費用和建設(shè)投資服務(wù)費(不含土地費用)的第四筆支付節(jié)點：移交至甲方或其指定機構(gòu)后完成交付工作后付至最終的竣工結(jié)算確認的土地費用的100%。該項條款中是否指“地上住宅建成后由項目公司移交實施主體或其指定接收機構(gòu)”視為此節(jié)點完成。

答：移交至甲方或其指定機構(gòu)均指代地上住宅移交甲方或其指定機構(gòu)。

10.項目合同投資回報確認及支付條款中，對項目已發(fā)生的土地費用支付的支付名義是否以投資建設(shè)服務(wù)費名義支付？因涉及稅務(wù)部門認定此返還行為是否視同銷售行為，如不是，請予以明確以何名義支付。

答：以投資建設(shè)服務(wù)費名義支付。

11.請明確房屋產(chǎn)權(quán)辦理對象，如辦理給小業(yè)主，此行為項下產(chǎn)生稅費是否各自承擔(dān)。

答：辦理對象為小業(yè)主，稅費各自承擔(dān)。

12.項目合同合同終止與補償條款中，關(guān)于甲方違約或選擇終止中，補償范圍的子項目投資建設(shè)成本，該成本是否為土地費用與建設(shè)投資服務(wù)費(不含土地費用)的合計。

答：土地費用部分據(jù)實支付，建設(shè)投資服務(wù)費(不含土地費用)考慮補償及折扣率。

13.按照招標文件要求，本項目需提供“自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有單項合同金額（以合同所載的項目總投資金額為準）10億元及以上的投資建設(shè)運營一體化項目業(yè)績”作為投標人資格審查及詳細評審業(yè)績用。

請問：若投標人在業(yè)績中非牽頭方，是否能予以認可。

答：投標人資格審查業(yè)績和商務(wù)評分標準-投標人業(yè)績中，投標人在對應(yīng)業(yè)績中為牽頭人或非牽頭方均予以認可。

14.請?zhí)峁╉椖康囊?guī)劃設(shè)計條件、戶型要求、規(guī)劃設(shè)計強排方案、交付標準。

答：規(guī)劃設(shè)計條件以土地出讓公告為準；兩個地塊綜合戶型配比要求為“45 ㎡套型占比5%;60㎡套型占比10%;75㎡套型占比20%;90㎡套型占比25%;105㎡套型占比25%;120㎡套型占比10%;135㎡套型占比 5%”（如招標人戶型配比要求標后有調(diào)整從其調(diào)整）；強排方案詳見“發(fā)包人要求”附圖；交付標準詳見項目補疑公告附件“建設(shè)標準及技術(shù)等要求”，施工圖設(shè)計及后續(xù)施工需按附件內(nèi)容實施（如招標人有出臺相關(guān)最新建設(shè)標準要求從其規(guī)定）。

15.招標文件P77和項目合同P22“項目公司有兜底參與土地競拍、摘牌的義務(wù)，土地費用按土地出讓金、土地契稅和土地印花稅合計計取，如項目公司屆時未完成土地摘牌，甲方有權(quán)解除合同并全額收取履約保證金，同時乙方應(yīng)向甲方支付違約金 200萬元”，如中標人已兜底參與土地競拍、摘牌，而因非中標人原因?qū)е马椖抗疚赐瓿赏恋卣疲欠癫粦?yīng)視為中標人違約。

答：補疑附件《項目合同》中“6.7土地費用”修改為“項目公司有義務(wù)以不低于出讓底價參與土地投標、競拍、摘牌，如其他競買人報價高于出讓底價，項目公司不負有兜底摘牌義務(wù)。因上述原因未完成土地摘牌的，視為合同未履行部分不再履行，合同終止。但因合同已履行部分引發(fā)的一切債權(quán)債務(wù)糾紛，給甲方造成的任何損失（包括但不限于甲方在糾紛中承擔(dān)的連帶責(zé)任、按份責(zé)任、承擔(dān)的訴訟費、律師代理費、評估費、見證費、保全費、保全擔(dān)保費、執(zhí)行費等費用），均由乙方承擔(dān)。由此造成甲方被第三人索賠的，甲方有權(quán)在承擔(dān)相關(guān)責(zé)任后向乙方追償，因追償產(chǎn)生的所有賠償費用（含賠償金、補償金、稅費等以及訴訟費、律師代理費、評估費、見證費、保全費、保全擔(dān)保費、執(zhí)行費等）由乙方承擔(dān)，如項目公司屆時未以兜底價參與土地摘牌的，甲方有權(quán)解除合同并全額收取履約保證金，同時乙方應(yīng)向甲方支付違約金200萬元。”

16.本項目設(shè)計單位是否已確定？項目設(shè)計等前期費用是否由中標人支付，具體金額是多少？

答：項目設(shè)計單位已確定，詳見合肥市公共資源交易平臺“瑤海區(qū)銅陵路7字地塊等項目設(shè)計招標公告”，項目設(shè)計等權(quán)利義務(wù)將承繼至成立的項目公司，相關(guān)費用由項目公司予以支付。

17.招標文件P3“資金落實情況：部分落實”，請問此處是否為筆誤，剩余資金是否已落實。

答：項目資金已落實。

18.項目招標文件、投資協(xié)議、項目合同中多處針對建設(shè)期的表述不一致，請明確項目具體建設(shè)期和工期。

答：項目合同、投資協(xié)議建設(shè)期均指自同時完成項目公司成立、取得用地日（指土地成交結(jié)果公告見網(wǎng)日）起至合作期限滿2年后對應(yīng)的屆滿前一日止。

19.項目首個工期節(jié)點要求為“項目公司成立、取得用地后180日內(nèi)，完成項目所有單體預(yù)售辦理及整體地下結(jié)構(gòu)施工”，因項目取得用地后需辦理設(shè)計審查等一系列手續(xù)，上述時間存在部分不確定性，且根據(jù)方案規(guī)劃指標測算，項目地下車庫體量較大，難以按此時間要求完成所有單體預(yù)售辦理及整體地下結(jié)構(gòu)施工，建議此節(jié)點工期延長60日。

答：原合同中工期要求：“項目公司成立、取得用地后180日內(nèi)，完成項目所有單體預(yù)售辦理及整體地下結(jié)構(gòu)施工；項目公司成立、取得用地后330日內(nèi)，完成全部主體結(jié)構(gòu)施工”，調(diào)整為“項目公司成立、取得用地后225日內(nèi)，完成項目所有單體預(yù)售辦理及整體地下結(jié)構(gòu)施工；項目公司成立、取得用地后375日內(nèi)，完成全部主體結(jié)構(gòu)施工”。

20.投資協(xié)議4.4若乙方未按本合同約定的時間提交付費申請或未按照本合同約定的時間提供發(fā)票，甲方將不承擔(dān)本合同遲延付款責(zé)任。請問，若非乙方原因，甲方未按合同約定支付相關(guān)費用，甲方是否承擔(dān)本合同遲延付款責(zé)任。

答：如因甲方原因?qū)е挛窗春贤s定支付相關(guān)費用，甲方承擔(dān)本合同延遲付款責(zé)任。

21.請問本項目瑤海城更與中標人是否同股同權(quán)出資。

答：同股同權(quán)出資。

22.投資協(xié)議P13、項目合同P10約定：因乙方原因?qū)е挛茨茉谥袠送ㄖ獣l(fā)出后 10 日內(nèi)注冊成立項目公司，或雖已遵守上述規(guī)定但甲方有合理理由認為其尚無實施本項目的足夠能力時，乙方應(yīng)按甲方的要求完善項目公司的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金籌措等方面的工作,直至甲方批準為止。項目公司注冊每延期一日，乙方應(yīng)向甲方支付1萬元的違約金。如因乙方原因致使在中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)項目公司仍未能注冊的，或雖已注冊但不符合約定要求的，則甲方有權(quán)單方面發(fā)出解除本協(xié)議的通知，并有權(quán)單方面解除本協(xié)議。

現(xiàn)在公司注冊流程審批，央企需要審批到國務(wù)院國資委、地方國企需要審批至省國資委，10天時間比較緊張。請問：是否可以調(diào)整為中標通知書發(fā)出后40日內(nèi)注冊成立項目公司，項目公司注冊每延期一日，乙方應(yīng)向甲方支付1萬元的違約金。如因乙方原因致使在中標通知書發(fā)出后70日內(nèi)項目公司仍未能注冊的，或雖已注冊但不符合約定要求的，則甲方有權(quán)單方面發(fā)出解除本協(xié)議的通知，并有權(quán)單方面解除本協(xié)議。

答：該條款調(diào)整為“因乙方原因?qū)е挛茨茉诤贤炗喓?0日內(nèi)注冊成立項目公司，或雖已遵守上述規(guī)定但甲方有合理理由認為其尚無實施本項目的足夠能力時，乙方應(yīng)按甲方的要求完善項目公司的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金籌措等方面的工作,直至甲方批準為止。項目公司注冊每延期一日，乙方應(yīng)向甲方支付1萬元的違約金。如因乙方原因致使在合同簽訂后30日內(nèi)項目公司仍未能注冊的，或雖已注冊但不符合約定要求的，則甲方有權(quán)單方面發(fā)出解除本協(xié)議的通知，并有權(quán)單方面解除本協(xié)議”。

23.投資協(xié)議P7“完成各項驗收后付至過程確認的土地費用的75%”“完成各項驗收后付至過程確認的建設(shè)投資服務(wù)費（不含土地費用）的70%”，請問完成各項驗收后是否指完成竣工驗收后。

答：指完成全部驗收工作，包含竣工驗收及其他各單項驗收。

24.投資協(xié)議P7“項目運營期結(jié)束且甲方股權(quán)退出后6個月內(nèi)支付至結(jié)算價款的100%”，請問甲方股權(quán)是否可以在運營期內(nèi)退出。

答：標后雙方協(xié)商確定。

25.如本項目聯(lián)合體為境外公司與境內(nèi)施工企業(yè)組建，其中投資相關(guān)事宜由境外公司負責(zé)、施工相關(guān)事宜由境內(nèi)施工企業(yè)負責(zé)，是否滿足投標要求。

答：滿足，但應(yīng)符合境外投資的相關(guān)監(jiān)管政策及法律法規(guī)，如中標人違反上述要求造成的相關(guān)責(zé)任及由此給招標人造成的損失，均由中標人承擔(dān)。

26.投標人中標后，由投標人的全資控股集團公司參與后續(xù)成立項目公司，是否滿足投標要求。

答：不滿足。

二、招標文件修改

1.補疑附件中《項目合同》9.2.3“乙方在收到甲方確認金額的通知后7日內(nèi)開具發(fā)票并提供給甲方；甲方應(yīng)在收到發(fā)票后7日內(nèi)支付相應(yīng)款項；所有相關(guān)費用均應(yīng)按照乙方通知的開戶行、賬戶和付款方式，由甲方以貨幣（人民幣）向乙方支付，銀行手續(xù)費由各方自行承擔(dān)?！备秊椋骸耙曳皆谑盏郊追酱_認金額的通知后7日內(nèi)開具發(fā)票并提供給甲方；甲方應(yīng)在收到發(fā)票后60日內(nèi)支付相應(yīng)款項；所有相關(guān)費用均應(yīng)按照乙方通知的開戶行、賬戶和付款方式，由甲方以貨幣（人民幣）向乙方支付，銀行手續(xù)費由各方自行承擔(dān)。”

2.補疑附件中《項目合同》9.1服務(wù)費確認“甲方在合作期就乙方提供的本項目的設(shè)施投資、融資、建設(shè)、運營維護及移交等服務(wù)給予投資回報，投資回報及其他資金成本也均包含在乙方投標時所報的建設(shè)投資服務(wù)費（不含土地費用）單價中”調(diào)整為：“甲方在合作期就乙方提供的本項目的設(shè)施投資、融資、建設(shè)、運營維護及移交等服務(wù)給予投資回報，投資回報、項目經(jīng)營性行為產(chǎn)生的稅費及其他資金成本也均包含在乙方投標時所報的建設(shè)投資服務(wù)費（不含土地費用）單價中?！?/font>