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梅沖湖路（新蚌埠路-祥和路）DN1600-DN1200供水管道工程第三方檢測單位招標文件補疑2

項目編號：2025BFFWZ00002

投標人疑問回復(fù)

1、招標文件P27頁，附錄 4 資格審查條件（項目負責人最低要求）

注：

1.本招標項目的項目負責人業(yè)績（資格審查）數(shù)量：0個。

2.投標文件中須提供項目負責人的相關(guān)證書掃描件和社保證明材料。

根據(jù)黨中央、國務(wù)院、教育部和人社部相關(guān)文件及《人力資源社會保障部關(guān)于進一步支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》（人社部發(fā)[2019]137號）的要求，支持和鼓勵科研人員離崗創(chuàng)辦企業(yè)、支持和鼓勵事業(yè)單位選派科研人員到企業(yè)工作或者參與項目合作，到企業(yè)工作人員依法繼續(xù)在人事關(guān)系所在單位繳納社會保險。

根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作的補充通知》（建辦市函[2019]92號）的規(guī)定：對實際工作單位與注冊單位一致，但社會保險繳納單位與注冊單位不一致的人員，以下6類情形，原則上不認定為“掛證”行為：

1.達到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；

2.因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份，實際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè)，社會保險由該事業(yè)單位繳納的；

3.屬于大專院校所屬勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員，社會保險由所在院校繳納的；

4.屬于軍隊自主擇業(yè)人員的；

5.因企業(yè)改制、征地拆遷等買斷社會保險的；

6.有法律法規(guī)、國家政策依據(jù)的其他情形。

請問：（1）如為事業(yè)單位參與投標，投標文件中須提供該事業(yè)單位為擬委任的項目負責人自2024年1月1日以來任意連續(xù)3個月社保繳費證明（或其他能夠證明項目負責人參加社保的有效證明）材料（社保繳費證明或社保的有效證明材料至少含養(yǎng)老保險）。

如為事業(yè)單位附屬的投標人參與投標，投標文件中須提供投標人所屬事業(yè)單位為擬委任的項目負責人自2024年1月1日以來任意連續(xù)3個月社保繳費證明（或其他能夠證明項目負責人參加社保的有效證明）材料（社保繳費證明或社保的有效證明材料至少含養(yǎng)老保險），同時提供該事業(yè)單位出具的投標人為其附屬單位的證明材料。

以上兩種情況，是否予以認可？

回復(fù)：予以認可。

2、招標文件P65頁，商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細評審標準  2.2.2（2）商務(wù)文件評分標準中擬為本項目配備檢測設(shè)備：

1.《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術(shù)規(guī)程》CJJ181-2012中第二章 術(shù)和符號 2.1.1 電視檢測的定義為：采用閉路電視系統(tǒng)進行管道檢測的方法，簡稱CCTV檢測。

我方CCTV檢測儀器采用武漢中巖科技股份有限公司生產(chǎn)的RSM-RTV（D）管道機器人。RSM-RTV（D）管道機器人是一套集機械化與智能化為一體的記錄管道內(nèi)部情況的設(shè)備，代替人工進入管道內(nèi)部對于管道內(nèi)情況進行實時影像采集、記錄、視頻回放、圖像抓拍及視頻文件的存儲等操作，與傳統(tǒng)人工作業(yè)方式相比更加安全、全面。RSM-RTV管道機器人由控制系統(tǒng)，繞線盤，爬行器及旋轉(zhuǎn)攝像頭四部分組成（詳見附件）。

請問：我方依據(jù)相關(guān)標準，提供滿足檢測要求的“管道檢測機器人”購置合同和發(fā)票掃描件，是否予以認可？

回復(fù)：予以認可。

3、因不同儀器公司對功能相同的檢測設(shè)備命名有差別，導致部分檢測設(shè)備名稱與招標文件中要求的檢測設(shè)備名稱有差別。

請問：我方依據(jù)相關(guān)標準，提供滿足檢測要求的“X射線探傷機”購置合同和發(fā)票掃描件，是否予以認可？

回復(fù)：予以認可。

4、本項目招標文件第58頁“投標人認證”中“1、投標人具有經(jīng)國家認證認可監(jiān)督管理委員會認可的認證機構(gòu)頒發(fā)的質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書的，每提供一項認證證書得2分，滿分4分。2、投標人具有經(jīng)中國合格評定認可委員會認可的CNAS實驗室的，得2分，最高得2分。”

CNAS實驗室認可是對實驗室的測試、校準和診斷能力進行評估和認證，認可領(lǐng)域主要為化學、生物、機械、電器、環(huán)境和食品等。CNAS試驗室認可領(lǐng)域的參數(shù)與本項目建設(shè)過程中的材料和工程實體檢測關(guān)聯(lián)性不大，不符合項目實際需要，根據(jù)《合肥市建設(shè)工程貨物服務(wù)項目評標辦法實施導則》第20頁第（二）項第1條，此項屬于設(shè)置評分因素的不合理條件。且建設(shè)工程檢測行業(yè)同時滿足資格條件和此項評審因素的投標人數(shù)量甚少，有存在排斥、變相限制潛在投標人的嫌疑。同時，質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證三大體系認證是一種國際通用的認證標準，旨在確保企業(yè)能夠持續(xù)、穩(wěn)定地提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)；提升企業(yè)應(yīng)對環(huán)境風險、合規(guī)性與風險管理的能力，增強市場競爭力；促進企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系，預(yù)防、控制事故的發(fā)生，保障企業(yè)勞動者和相關(guān)方的安全與健康。

建議：將上述條款調(diào)整為“投標人具有質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書，每提供一項認證證書得2分，滿分6分”。

回復(fù)：不予調(diào)整，按招標文件執(zhí)行。

5、本項目招標文件第28頁“附錄5 資格審查條件（其他主要人員最低要求）”中資格要求和第62頁“人員證書”中第3條均要求“無損檢測（UT）II級及以上焊縫類資格證書”。

由于此類證書頒發(fā)的機構(gòu)不同，對于證書等級的書寫形式也有所不同。

請問：我單位具有中國機械工程學會無損檢測分會頒發(fā)的“無損檢測(UT)2級及以上焊縫類資格證書”是否符合上述資格證書的要求？

回復(fù)：予以認可。

6、本項目招標文件第63頁“擬為本項目配備檢測設(shè)備”中要求“投標人提供擬為本項目配備的檢測設(shè)備實驗室的如下自有設(shè)備：涂層測厚儀、CCTV視頻檢測設(shè)備，X射線檢測儀”。

因不同儀器公司對功能相同的檢測設(shè)備命名有差別，導致部分檢測設(shè)備名稱與招標文件中要求的檢測設(shè)備名稱有差別。

請問：我單位提供名稱為“移動式X射線探傷機”的檢測設(shè)備是否滿足上述“X射線檢測儀”檢測設(shè)備要求?

回復(fù)：予以認可。

此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

招標人：合肥水務(wù)集團有限公司

地址：合肥市屯溪路 70 號

聯(lián) 系 人：張工

電    話：0551-64422826

招標代理：安徽公共資源交易集團項目管理有限公司

地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號六樓

聯(lián)系人：張工

聯(lián)系方式：0551-66223182

                                          2025年1月15日