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（2025BFFBZ00662）

第一部分 投標(biāo)人疑問回復(fù)內(nèi)容

1.招標(biāo)文件第60頁，總監(jiān)業(yè)績備注中注：如為全過程咨詢業(yè)績，擬任項目總監(jiān)須在對應(yīng)項目中擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人或監(jiān)理負(fù)責(zé)人。

原因：合肥市近幾年才開始有少數(shù)項目作為全過程招標(biāo)的方式，之前招標(biāo)的“項目管理及監(jiān)理一體化”的項目，服務(wù)內(nèi)容從開展辦理用地手續(xù)開始至項目竣工驗收、移交、保修期的建設(shè)全過程統(tǒng)籌管理，包括項目管理、工程監(jiān)理、造價咨詢、設(shè)計管理工作等，等同于全過程咨詢項目。

請問：我公司提供的總監(jiān)在“項目管理及監(jiān)理一體化”項目中擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)，是否予以認(rèn)可。

答：“項目管理及監(jiān)理一體化業(yè)績”可視為“監(jiān)理（或全過程咨詢）業(yè)績”，擬任項目總監(jiān)須在對應(yīng)項目中擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)。

2.深空科學(xué)城一期項目招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法，2.2.2（2）商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)中擬任總監(jiān)理工程師項目獲獎要求：自 2020 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準(zhǔn)），擬任總監(jiān)理工程師承擔(dān)的公共建筑工程監(jiān)理（或公共建筑工程全過程咨詢）項目獲得過行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（或?qū)W）會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎（如安徽省黃山杯、國家魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎等）：省級及以上的，每個獎項得2分，總分4分。

請問：關(guān)于“總監(jiān)理工程師獎項要求”：2020年1月1日以來兩個省級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎，《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步明確建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)的通知》，經(jīng)建設(shè)單位書面同意，注冊監(jiān)理工程師可以在同一城市同時擔(dān)任不超過三個項目的總監(jiān)理工程師。五年內(nèi)如總監(jiān)連續(xù)不斷承接項目，一個項目工期兩到三年，能夠承接5個項目左右，但能夠創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程獎項目的較少，從市級優(yōu)質(zhì)工程獎再到省級優(yōu)質(zhì)工程獎申報時間長，故而此項要求過于苛刻，不利于潛在投標(biāo)人市場競爭。要求設(shè)置過高，能達(dá)到要求的總監(jiān)屈指可數(shù)，具有排斥其他潛在投標(biāo)人的可能。

建議：參照“擬任總監(jiān)理工程師獲獎”要求，不設(shè)置時間限制，改為：擬任總監(jiān)理工程師承擔(dān)的房屋建筑工程監(jiān)理（或房屋建筑工程全過程咨詢）項目獲得過行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（或?qū)W）會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎（如安徽省黃山杯、國家魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎等）：省級及以上的，每個獎項得2分，總分4分”

答：不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

3.深空科學(xué)城一期項目工程監(jiān)理，招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)中擬任總監(jiān)理工程師項目獲獎要求：“自 2020 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準(zhǔn)），擬任總監(jiān)理工程師承擔(dān)的公共建筑工程監(jiān)理（或公共建筑工程全過程咨詢）項目獲得過行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（或?qū)W）會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎（如安徽省黃山杯、國家魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎等）：省級及以上的，每個獎項得2分，總分4分”。

本項要求近5年有2個公共建筑工程創(chuàng)“黃山杯”獎項，要求過于高，存在排除限制潛在投標(biāo)人。調(diào)整為：擬任總監(jiān)理工程師承擔(dān)的房屋建筑工程監(jiān)理（或房屋建筑工程全過程咨詢）項目獲得過行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（或?qū)W）會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎（如安徽省黃山杯、國家魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎等）：省級及以上的，每個獎項得2分，總分4分。

答：不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

4.招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法，2.2.2（2）商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)中擬任總監(jiān)理工程師項目獲獎要求：自 2020 年 1 月 1 日以來（以頒獎時間為準(zhǔn)），擬任總監(jiān)理工程師承擔(dān)的公共建筑工程監(jiān)理（或公共建筑工程全過程咨詢）項目獲得過行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（或?qū)W）會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎（如安徽省黃山杯、國家魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎等）：省級及以上的，每個獎項得 2 分，總分 4 分

五年內(nèi)要求2個公共建筑工程創(chuàng)“黃山杯”獎項，要求過于嚴(yán)苛，限制潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)，建議改為：擬任總監(jiān)理工程師承擔(dān)的房屋建筑工程監(jiān)理（或房屋建筑工程全過程咨詢）項目獲得過行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)（或?qū)W）會頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎（如安徽省黃山杯、國家魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎等）：省級及以上的，每個獎項得2分，總分4分。

答：不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

5.招標(biāo)文件第28頁附錄5資格審查條件（其他主要人員最低要求）中要求設(shè)計管理負(fù)責(zé)人資格要求為“具有一級注冊建筑師資格”。

請問：本項目為單純的工程監(jiān)理項目招標(biāo)，不涉及工程設(shè)計方面的內(nèi)容，在資格審查項設(shè)置的設(shè)計管理負(fù)責(zé)人資格要求為“具有一級注冊建筑師資格”，屬于“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”，且根據(jù)“四庫一平臺”對工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)人員資格的查詢情況，監(jiān)理行業(yè)具備一級注冊建筑師資格證數(shù)量極少，該條件設(shè)置明顯具有排他性、指向性？嚴(yán)重違反“中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例（國務(wù)院令第709號）‘第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人’是否應(yīng)以予以取消？

答：本招標(biāo)項目設(shè)計管理為重要服務(wù)內(nèi)容，投標(biāo)人須具備充分的設(shè)計管理能力，此處不予調(diào)整。

6.招標(biāo)文件P59-62頁第三章評標(biāo)辦法的商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)中，（1）總監(jiān)理工程師業(yè)績要求：“自2015年1月1日以來（以竣工驗收時間為準(zhǔn)），擬任項目總監(jiān)具有公共建筑工程監(jiān)理（或公共建筑工程全過程咨詢）業(yè)績，且單個合同中監(jiān)理總建筑面積不低于15萬平方米的，每個3分，滿分9分”；（2）擬任總監(jiān)理工程師項目獲獎要求：“擬任總監(jiān)獲得行政主管部門或在國內(nèi)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會（或?qū)W會）頒發(fā)的優(yōu)秀總監(jiān)理工程師稱號的，省級及以上的，每個2分，總分2分”；（3）總監(jiān)理工程師代表業(yè)績要求：“自2020年1月1日以來（以竣工驗收時間為準(zhǔn)），擬任項目總代具有公共建筑工程監(jiān)理（或公共建筑工程全過程咨詢）業(yè)績，且單個合同中監(jiān)理總建筑面積不低于15萬平方米的，每個3分，滿分3分”。

請問：以上（1）、（2）、（3）項打分點對于時間節(jié)點的要求不相等（如自2015年1月1日以來、自2020年1月1日以來等），有明顯的避重就輕且不合理的情況。建議參照合肥市公共資源交易中心工程監(jiān)理招標(biāo)示范為本，并結(jié)合近期同類型項目的招標(biāo)文件要求，統(tǒng)一取消時間要求，或?qū)r間統(tǒng)一要求為2020年1月1日以來（以竣工驗收時間為準(zhǔn)或頒獎時間為準(zhǔn)）。

答：不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

7.按照《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》(中華人民共和國建設(shè)部令第 147 號) 第十三條、第十四條規(guī)定: 年齡超過65周歲的不予初始注冊、延續(xù)注冊或者變更注冊，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效。

請問：我公司擬派投標(biāo)人員年齡未達(dá)到65周歲，投標(biāo)文件中同時提供該人員注冊在本單位的國家注冊監(jiān)理工程師證書、勞動合同、原單位退休證，是否認(rèn)可并滿足要求？

答：本項目規(guī)模大，時間緊，任務(wù)重，人員現(xiàn)場要求較高，故退休人員不予認(rèn)可。

8.招標(biāo)文件對投標(biāo)人業(yè)績（資格、評審）要求提供“中標(biāo)查詢網(wǎng)址及查詢截圖，或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站公布的施工許可證辦理查詢截圖，或信用評價體系查詢截圖。無法提供以上截圖的，應(yīng)當(dāng)提供住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門證明材料”。

請問：《建筑工程施工許可證》是否滿足上述要求？

答：滿足。

9.《附錄 5 資格審查條件（其他主要人員最低要求）》中設(shè)置一名“造價管理負(fù)責(zé)人”。

請問：第五章《委托人要求》“人員最低配備要求”中造價崗位人員中的一人是否為上述“造價管理負(fù)責(zé)人”？

答：可以為同一人。

10.《商務(wù)、技術(shù)及報價文件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)》中“投標(biāo)人榮譽”、“擬任總監(jiān)理工程師項目獲獎”。

請問：針對魯班獎，提供符合以下任一條件是否予以認(rèn)可：①提供中國建筑業(yè)協(xié)會頒獎文件或中國建筑業(yè)協(xié)會官網(wǎng)文件截圖，同時通過業(yè)績合同體現(xiàn)投標(biāo)人為獲獎工程的監(jiān)理單位即可；②提供中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會頒獎文件官網(wǎng)截圖，且頒獎文件或截圖中須體現(xiàn)出投標(biāo)人名稱及其監(jiān)理項目名稱。

答：不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

11.第五章《委托人要求》中“監(jiān)理人員進(jìn)場要求”的“總監(jiān)”數(shù)量為3，與人員要求不匹配，是否應(yīng)為“總監(jiān)、總監(jiān)代表”？

答：參照招標(biāo)文件第五章《委托人要求》第十三條人員最低配備要求:總監(jiān)理工程師1人、土建總監(jiān)代表1人、安裝總監(jiān)代表1人。

第二部分 補充說明

本項目服務(wù)中存在與安全保密相關(guān)的特殊要求，中標(biāo)人須依法合規(guī)完成相關(guān)內(nèi)容。中標(biāo)人若不具備涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)（工程監(jiān)理）乙級及以上的，可依法分包委托其他具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的且有類似業(yè)績的公司完成，且須經(jīng)招標(biāo)人及使用單位同意并備案；分包單位不具備相應(yīng)能力的，招標(biāo)人有權(quán)要求中標(biāo)人無條件更換；中標(biāo)人須對其成果負(fù)總責(zé),所有費用已包含在合同價內(nèi)。

注：此補疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

招標(biāo)人：合肥未來大科學(xué)城建設(shè)投資有限公司

地 址：合肥市廬陽區(qū)三十崗鄉(xiāng)古城路 181 號  

聯(lián)系人：鐘工  

電 話：0551-63355756

招標(biāo)代理：安徽公共資源交易集團(tuán)項目管理有限公司

地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓

聯(lián)系人：張工

聯(lián)系方式：0551-66223234、66223831

2025年4月9日