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（2025BFFBZ00662）

第一部分 投標(biāo)人疑問回復(fù)內(nèi)容

1.招標(biāo)文件第60頁(yè)，總監(jiān)業(yè)績(jī)備注中注：如為全過程咨詢業(yè)績(jī)，擬任項(xiàng)目總監(jiān)須在對(duì)應(yīng)項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或監(jiān)理負(fù)責(zé)人。

原因：合肥市近幾年才開始有少數(shù)項(xiàng)目作為全過程招標(biāo)的方式，之前招標(biāo)的“項(xiàng)目管理及監(jiān)理一體化”的項(xiàng)目，服務(wù)內(nèi)容從開展辦理用地手續(xù)開始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、移交、保修期的建設(shè)全過程統(tǒng)籌管理，包括項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、設(shè)計(jì)管理工作等，等同于全過程咨詢項(xiàng)目。

請(qǐng)問：我公司提供的總監(jiān)在“項(xiàng)目管理及監(jiān)理一體化”項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)，是否予以認(rèn)可。

答：“項(xiàng)目管理及監(jiān)理一體化業(yè)績(jī)”可視為“監(jiān)理（或全過程咨詢）業(yè)績(jī)”，擬任項(xiàng)目總監(jiān)須在對(duì)應(yīng)項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)。

2.深空科學(xué)城一期項(xiàng)目招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法，2.2.2（2）商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中擬任總監(jiān)理工程師項(xiàng)目獲獎(jiǎng)要求：自 2020 年 1 月 1 日以來（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)），擬任總監(jiān)理工程師承擔(dān)的公共建筑工程監(jiān)理（或公共建筑工程全過程咨詢）項(xiàng)目獲得過行政主管部門或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)（或?qū)W）會(huì)頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（如安徽省黃山杯、國(guó)家魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等）：省級(jí)及以上的，每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)得2分，總分4分。

請(qǐng)問：關(guān)于“總監(jiān)理工程師獎(jiǎng)項(xiàng)要求”：2020年1月1日以來兩個(gè)省級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步明確建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)的通知》，經(jīng)建設(shè)單位書面同意，注冊(cè)監(jiān)理工程師可以在同一城市同時(shí)擔(dān)任不超過三個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師。五年內(nèi)如總監(jiān)連續(xù)不斷承接項(xiàng)目，一個(gè)項(xiàng)目工期兩到三年，能夠承接5個(gè)項(xiàng)目左右，但能夠創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)目的較少，從市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)再到省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)申報(bào)時(shí)間長(zhǎng)，故而此項(xiàng)要求過于苛刻，不利于潛在投標(biāo)人市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。要求設(shè)置過高，能達(dá)到要求的總監(jiān)屈指可數(shù)，具有排斥其他潛在投標(biāo)人的可能。

建議：參照“擬任總監(jiān)理工程師獲獎(jiǎng)”要求，不設(shè)置時(shí)間限制，改為：擬任總監(jiān)理工程師承擔(dān)的房屋建筑工程監(jiān)理（或房屋建筑工程全過程咨詢）項(xiàng)目獲得過行政主管部門或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)（或?qū)W）會(huì)頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（如安徽省黃山杯、國(guó)家魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等）：省級(jí)及以上的，每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)得2分，總分4分”

答：不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

3.深空科學(xué)城一期項(xiàng)目工程監(jiān)理，招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中擬任總監(jiān)理工程師項(xiàng)目獲獎(jiǎng)要求：“自 2020 年 1 月 1 日以來（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)），擬任總監(jiān)理工程師承擔(dān)的公共建筑工程監(jiān)理（或公共建筑工程全過程咨詢）項(xiàng)目獲得過行政主管部門或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)（或?qū)W）會(huì)頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（如安徽省黃山杯、國(guó)家魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等）：省級(jí)及以上的，每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)得2分，總分4分”。

本項(xiàng)要求近5年有2個(gè)公共建筑工程創(chuàng)“黃山杯”獎(jiǎng)項(xiàng)，要求過于高，存在排除限制潛在投標(biāo)人。調(diào)整為：擬任總監(jiān)理工程師承擔(dān)的房屋建筑工程監(jiān)理（或房屋建筑工程全過程咨詢）項(xiàng)目獲得過行政主管部門或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)（或?qū)W）會(huì)頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（如安徽省黃山杯、國(guó)家魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等）：省級(jí)及以上的，每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)得2分，總分4分。

答：不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

4.招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法，2.2.2（2）商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中擬任總監(jiān)理工程師項(xiàng)目獲獎(jiǎng)要求：自 2020 年 1 月 1 日以來（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)），擬任總監(jiān)理工程師承擔(dān)的公共建筑工程監(jiān)理（或公共建筑工程全過程咨詢）項(xiàng)目獲得過行政主管部門或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)（或?qū)W）會(huì)頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（如安徽省黃山杯、國(guó)家魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等）：省級(jí)及以上的，每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)得 2 分，總分 4 分

五年內(nèi)要求2個(gè)公共建筑工程創(chuàng)“黃山杯”獎(jiǎng)項(xiàng)，要求過于嚴(yán)苛，限制潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)，建議改為：擬任總監(jiān)理工程師承擔(dān)的房屋建筑工程監(jiān)理（或房屋建筑工程全過程咨詢）項(xiàng)目獲得過行政主管部門或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)（或?qū)W）會(huì)頒發(fā)的優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（如安徽省黃山杯、國(guó)家魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等）：省級(jí)及以上的，每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)得2分，總分4分。

答：不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

5.招標(biāo)文件第28頁(yè)附錄5資格審查條件（其他主要人員最低要求）中要求設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人資格要求為“具有一級(jí)注冊(cè)建筑師資格”。

請(qǐng)問：本項(xiàng)目為單純的工程監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)，不涉及工程設(shè)計(jì)方面的內(nèi)容，在資格審查項(xiàng)設(shè)置的設(shè)計(jì)管理負(fù)責(zé)人資格要求為“具有一級(jí)注冊(cè)建筑師資格”，屬于“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”，且根據(jù)“四庫(kù)一平臺(tái)”對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)人員資格的查詢情況，監(jiān)理行業(yè)具備一級(jí)注冊(cè)建筑師資格證數(shù)量極少，該條件設(shè)置明顯具有排他性、指向性？嚴(yán)重違反“中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（國(guó)務(wù)院令第709號(hào)）‘第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人’是否應(yīng)以予以取消？

答：本招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理為重要服務(wù)內(nèi)容，投標(biāo)人須具備充分的設(shè)計(jì)管理能力，此處不予調(diào)整。

6.招標(biāo)文件P59-62頁(yè)第三章評(píng)標(biāo)辦法的商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，（1）總監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)要求：“自2015年1月1日以來（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)），擬任項(xiàng)目總監(jiān)具有公共建筑工程監(jiān)理（或公共建筑工程全過程咨詢）業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中監(jiān)理總建筑面積不低于15萬平方米的，每個(gè)3分，滿分9分”；（2）擬任總監(jiān)理工程師項(xiàng)目獲獎(jiǎng)要求：“擬任總監(jiān)獲得行政主管部門或在國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)（或?qū)W會(huì)）頒發(fā)的優(yōu)秀總監(jiān)理工程師稱號(hào)的，省級(jí)及以上的，每個(gè)2分，總分2分”；（3）總監(jiān)理工程師代表業(yè)績(jī)要求：“自2020年1月1日以來（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)），擬任項(xiàng)目總代具有公共建筑工程監(jiān)理（或公共建筑工程全過程咨詢）業(yè)績(jī)，且單個(gè)合同中監(jiān)理總建筑面積不低于15萬平方米的，每個(gè)3分，滿分3分”。

請(qǐng)問：以上（1）、（2）、（3）項(xiàng)打分點(diǎn)對(duì)于時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求不相等（如自2015年1月1日以來、自2020年1月1日以來等），有明顯的避重就輕且不合理的情況。建議參照合肥市公共資源交易中心工程監(jiān)理招標(biāo)示范為本，并結(jié)合近期同類型項(xiàng)目的招標(biāo)文件要求，統(tǒng)一取消時(shí)間要求，或?qū)r(shí)間統(tǒng)一要求為2020年1月1日以來（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)或頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）。

答：不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

7.按照《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第 147 號(hào)) 第十三條、第十四條規(guī)定: 年齡超過65周歲的不予初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)或者變更注冊(cè)，其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效。

請(qǐng)問：我公司擬派投標(biāo)人員年齡未達(dá)到65周歲，投標(biāo)文件中同時(shí)提供該人員注冊(cè)在本單位的國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師證書、勞動(dòng)合同、原單位退休證，是否認(rèn)可并滿足要求？

答：本項(xiàng)目規(guī)模大，時(shí)間緊，任務(wù)重，人員現(xiàn)場(chǎng)要求較高，故退休人員不予認(rèn)可。

8.招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人業(yè)績(jī)（資格、評(píng)審）要求提供“中標(biāo)查詢網(wǎng)址及查詢截圖，或住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門網(wǎng)站公布的施工許可證辦理查詢截圖，或信用評(píng)價(jià)體系查詢截圖。無法提供以上截圖的，應(yīng)當(dāng)提供住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門證明材料”。

請(qǐng)問：《建筑工程施工許可證》是否滿足上述要求？

答：滿足。

9.《附錄 5 資格審查條件（其他主要人員最低要求）》中設(shè)置一名“造價(jià)管理負(fù)責(zé)人”。

請(qǐng)問：第五章《委托人要求》“人員最低配備要求”中造價(jià)崗位人員中的一人是否為上述“造價(jià)管理負(fù)責(zé)人”？

答：可以為同一人。

10.《商務(wù)、技術(shù)及報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》中“投標(biāo)人榮譽(yù)”、“擬任總監(jiān)理工程師項(xiàng)目獲獎(jiǎng)”。

請(qǐng)問：針對(duì)魯班獎(jiǎng)，提供符合以下任一條件是否予以認(rèn)可：①提供中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)頒獎(jiǎng)文件或中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)文件截圖，同時(shí)通過業(yè)績(jī)合同體現(xiàn)投標(biāo)人為獲獎(jiǎng)工程的監(jiān)理單位即可；②提供中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)頒獎(jiǎng)文件官網(wǎng)截圖，且頒獎(jiǎng)文件或截圖中須體現(xiàn)出投標(biāo)人名稱及其監(jiān)理項(xiàng)目名稱。

答：不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

11.第五章《委托人要求》中“監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)要求”的“總監(jiān)”數(shù)量為3，與人員要求不匹配，是否應(yīng)為“總監(jiān)、總監(jiān)代表”？

答：參照招標(biāo)文件第五章《委托人要求》第十三條人員最低配備要求:總監(jiān)理工程師1人、土建總監(jiān)代表1人、安裝總監(jiān)代表1人。

第二部分 補(bǔ)充說明

本項(xiàng)目服務(wù)中存在與安全保密相關(guān)的特殊要求，中標(biāo)人須依法合規(guī)完成相關(guān)內(nèi)容。中標(biāo)人若不具備涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)（工程監(jiān)理）乙級(jí)及以上的，可依法分包委托其他具備相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的且有類似業(yè)績(jī)的公司完成，且須經(jīng)招標(biāo)人及使用單位同意并備案；分包單位不具備相應(yīng)能力的，招標(biāo)人有權(quán)要求中標(biāo)人無條件更換；中標(biāo)人須對(duì)其成果負(fù)總責(zé),所有費(fèi)用已包含在合同價(jià)內(nèi)。

注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

招標(biāo)人：合肥未來大科學(xué)城建設(shè)投資有限公司

地 址：合肥市廬陽(yáng)區(qū)三十崗鄉(xiāng)古城路 181 號(hào)  

聯(lián)系人：鐘工  

電 話：0551-63355756

招標(biāo)代理：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司

地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)（徽州大道與南京路交口）六樓

聯(lián)系人：張工

聯(lián)系方式：0551-66223234、66223831

2025年4月9日