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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱：國(guó)家和省級(jí)食品安全抽檢檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)庫(kù)采購(gòu)
原項(xiàng)目編號(hào)：2018FACJ0068
原公告日期：2018年01月22日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
國(guó)家和省級(jí)食品安全抽檢檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)庫(kù)采購(gòu)答疑變更公告（三） “國(guó)家和省級(jí)食品安全抽檢檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)庫(kù)采購(gòu)”項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2018FACJ0068）答疑變更公告如下： 一、第1包、第2包答疑公告： 1、第1包、第2包招標(biāo)文件第四章評(píng)分辦法中要求“自2015年1月1日以來參與國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的食品檢測(cè)項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證情況”，請(qǐng)問能力驗(yàn)證情況是否包括測(cè)量審核？ 答：包括。 2、第2包招標(biāo)文件第四章評(píng)分辦法“投標(biāo)供應(yīng)商業(yè)績(jī)”中要求提供“承擔(dān)過下列批次的省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門組織的國(guó)抽或省抽食品抽檢任務(wù)”，請(qǐng)問省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門組織的省抽食品抽檢任務(wù)是否包括省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門轉(zhuǎn)移委托（各市級(jí)，省直管縣）的省抽食品抽檢任務(wù)？ 答：包括。 3、第2包招標(biāo)文件第四章評(píng)分辦法“投標(biāo)供應(yīng)商綜合實(shí)力”中要求的“承擔(dān)省級(jí)及以上食品類科研項(xiàng)目”，請(qǐng)問省級(jí)及以上食品類科研項(xiàng)目是否包括食品類省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)？ 答：包括，投標(biāo)文件中須提供制定頒布的食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)掃描件或影印件，提供的標(biāo)準(zhǔn)須能體現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商名稱，如無法體現(xiàn)，須提供相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主管部門下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)計(jì)劃或相應(yīng)主管部門出具的起草單位證明文件，且須體現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商名稱，無法體現(xiàn)的不得分。 4、第2包招標(biāo)文件第四章評(píng)分辦法“投標(biāo)供應(yīng)商綜合實(shí)力”中要求的“開展食品類檢驗(yàn)相關(guān)研究，取得國(guó)家專利的，每項(xiàng)得2.5分”，請(qǐng)問取得的國(guó)家專利和食品類檢驗(yàn)的國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)是否具有同等效用？ 答：不等同。 5、請(qǐng)問是否修改第1包招標(biāo)文件第四章評(píng)分辦法“投標(biāo)供應(yīng)商綜合實(shí)力”評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中第1、2、3條要求？ 答：（1）科研能力是食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力的重要組成部分，也是食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力的集中反映?！妒称钒踩闄z檢驗(yàn)管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局11號(hào)令），“第四章檢驗(yàn)第二十四條，就明確規(guī)定：風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中可以采用非食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法，分析查找食品安全問題的原因”，僅僅依靠“按圖索驥”式的食品檢驗(yàn)已無法適應(yīng)，同時(shí)確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，也需要較高的科研基礎(chǔ)。當(dāng)前食品安全監(jiān)管正全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”，強(qiáng)化“四有兩責(zé)”，如何嚴(yán)防嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，“讓監(jiān)管跑在風(fēng)險(xiǎn)的前面”，真正滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的食品安全需要，也迫切需要食品承檢機(jī)構(gòu)強(qiáng)有力的科研創(chuàng)新能力和高質(zhì)量的檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)，提供精準(zhǔn)靶向的技術(shù)支撐。 （2）2018年國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局在食品監(jiān)督抽檢的基礎(chǔ)上，還專項(xiàng)下達(dá)了數(shù)千批次的食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)，由安徽省負(fù)責(zé)具體落實(shí)，這些任務(wù)也將由第1包招標(biāo)入圍食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。而食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的檢驗(yàn)，沒有國(guó)家安全限量標(biāo)準(zhǔn)，也大多沒有專屬的檢驗(yàn)方法，需要檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在實(shí)際操作中，認(rèn)真開展方法學(xué)探索，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行研究驗(yàn)證，這些都要求食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備較強(qiáng)的科研創(chuàng)新能力支撐。 （3）科研工作情況作為綜合能力的重要考核和評(píng)分指標(biāo)，已經(jīng)成為國(guó)家和其他省食品藥品監(jiān)管部門開展食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)招標(biāo)的常態(tài)化指標(biāo)項(xiàng)目。 綜上，安徽省將承擔(dān)科研工作情況納入評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，就是本著選好、選優(yōu)、選強(qiáng)、選準(zhǔn)食品承檢機(jī)構(gòu)，為保障全省人民飲食安全提供強(qiáng)有力的檢驗(yàn)技術(shù)支撐，“投標(biāo)供應(yīng)商綜合實(shí)力”評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求不修改，按招標(biāo)文件執(zhí)行。 6、第1包招標(biāo)文件第六章采購(gòu)需求附表1“實(shí)驗(yàn)室主要儀器設(shè)備表”中要求“微波消解系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)配置不少于2臺(tái)”，請(qǐng)問如提供“石墨消解儀”是否可以？ 答：（1）《食品安全抽檢檢驗(yàn)管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局11號(hào)令），“第四章檢驗(yàn)第二十六條，明確規(guī)定：承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到樣品之日起20個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告”，綜合考評(píng)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的檢驗(yàn)承載負(fù)荷，微波消解系統(tǒng)（標(biāo)準(zhǔn)配置）少于2臺(tái)，不能很好地保證及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確地開展相關(guān)檢驗(yàn)； （2）微波消解系統(tǒng)（標(biāo)準(zhǔn)配置）并不屬于高精尖的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，市場(chǎng)購(gòu)置價(jià)格也不高，但作為檢驗(yàn)的前處理設(shè)備對(duì)確保實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，石墨消解儀也不是總砷、總汞檢驗(yàn)項(xiàng)目國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用的前處理設(shè)備，根據(jù)國(guó)家食藥總局2018國(guó)抽安徽承擔(dān)食品檢驗(yàn)計(jì)劃，涉及總砷、總汞檢驗(yàn)項(xiàng)目達(dá)到5000多批次； （3）本次第1包招標(biāo)采購(gòu)的食品檢測(cè)項(xiàng)目中，涉及能夠使用微波消解系統(tǒng)的項(xiàng)目/參數(shù)累計(jì)達(dá)到400多個(gè)，占全部項(xiàng)目/參數(shù)的近17%，涵蓋的食品類別也較多。 綜上，不可以提供“石墨消解儀”代替“微波消解系統(tǒng)（標(biāo)準(zhǔn)配置）”。 7、請(qǐng)問是否將本地化服務(wù)能力評(píng)價(jià)增加至評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中？ 答：不增加。 二、第1包變更公告： 1、招標(biāo)文件第四章評(píng)分辦法“投標(biāo)供應(yīng)商服務(wù)能力”中原為： 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值范圍 自2015年1月1日以來具有復(fù)檢工作資質(zhì)和經(jīng)歷的情況： 1、是復(fù)檢機(jī)構(gòu)，但無復(fù)檢經(jīng)歷的，得1分； 2、是復(fù)檢機(jī)構(gòu)，能夠提供1-5份復(fù)檢報(bào)告的，得2分； 3、是復(fù)檢機(jī)構(gòu)，能夠提供6-9份復(fù)檢報(bào)告的，得3分； 4、是復(fù)檢機(jī)構(gòu)，能夠提供10份（含）以上復(fù)檢報(bào)告的，得5分； 否則不得分。 注：投標(biāo)文件中提供投標(biāo)供應(yīng)商屬于復(fù)檢機(jī)構(gòu)的相關(guān)證明材料及出具的帶有明確的復(fù)檢結(jié)論的復(fù)檢報(bào)告掃描件或影印件。 0-5分 現(xiàn)變更為： 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值范圍 自2015年1月1日以來具有復(fù)檢工作資質(zhì)和經(jīng)歷的情況： 1、是復(fù)檢機(jī)構(gòu)，但無復(fù)檢經(jīng)歷的，得0.5分； 2、是復(fù)檢機(jī)構(gòu)，能夠提供1-5份復(fù)檢報(bào)告的，得1分； 3、是復(fù)檢機(jī)構(gòu)，能夠提供6-9份復(fù)檢報(bào)告的，得1.5分； 4、是復(fù)檢機(jī)構(gòu)，能夠提供10份（含）以上復(fù)檢報(bào)告的，得2分； 本項(xiàng)滿分共計(jì)2分。 注：投標(biāo)文件中提供投標(biāo)供應(yīng)商屬于復(fù)檢機(jī)構(gòu)的相關(guān)證明材料及出具的帶有明確的復(fù)檢結(jié)論的復(fù)檢報(bào)告掃描件或影印件。 0-2分 2、招標(biāo)文件第四章評(píng)分辦法“投標(biāo)供應(yīng)商制度建設(shè)及執(zhí)行情況”中原為： 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值范圍 自2015年1月1日以來承擔(dān)食品藥品監(jiān)管部門食品抽檢工作，制度建設(shè)及執(zhí)行情況： 1、建立了食品抽檢樣品采集、交接、檢驗(yàn)、備樣管理、數(shù)據(jù)填報(bào)、信息報(bào)告等工作制度，1-3分； 2、對(duì)承檢任務(wù)進(jìn)行了有效的合同評(píng)審，1-3分； 3、針對(duì)承檢任務(wù)的開展，覆蓋抽樣、檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)上報(bào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織實(shí)施了實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制計(jì)劃，1-4分。 注：1、由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)上述情況進(jìn)行綜合評(píng)分； 2、具體要求詳見附件9。 0-10分 現(xiàn)變更為： 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值范圍 自2015年1月1日以來承擔(dān)食品藥品監(jiān)管部門食品抽檢工作，制度建設(shè)及執(zhí)行情況： 1、建立了食品抽檢樣品采集、交接、檢驗(yàn)、備樣管理、數(shù)據(jù)填報(bào)、信息報(bào)告等工作制度，1-5分； 2、對(duì)承檢任務(wù)進(jìn)行了有效的合同評(píng)審，1-3分； 3、針對(duì)承檢任務(wù)的開展，覆蓋抽樣、檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)上報(bào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織實(shí)施了實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制計(jì)劃，1-5分。 注：1）由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)上述情況進(jìn)行綜合評(píng)分； 2）具體要求詳見附件9。 0-13分 3、其他內(nèi)容保持不變。 注：此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商及時(shí)下載。 聯(lián)系方法： 單位：安徽省政府采購(gòu)中心 地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)（徽州大道與南京路交口） 項(xiàng)目聯(lián)系人：李工 電話:0551-66223645;66223646 安徽省政府采購(gòu)中心 2018年2月2日
三、附件