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一、原公告主要信息
原項(xiàng)目名稱：合肥市濱湖醫(yī)院濱湖智能化醫(yī)院軟硬件設(shè)備采購
原項(xiàng)目編號：2018HFCZ4824
原公告日期：2018年12月11日
二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）
合肥市濱湖醫(yī)院濱湖智能化醫(yī)院軟硬件設(shè)備采購項(xiàng)目答疑公告 “合肥市濱湖醫(yī)院濱湖智能化醫(yī)院軟硬件設(shè)備采購”項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：2018HFCZ4824）第1包答疑公告如下： 1、 招標(biāo)文件的“第六章 采購需求”的“智慧醫(yī)院臨床信息系統(tǒng)配套硬件”部分“核心服務(wù)器”中“4、硬盤：配置2塊600G 10K SAS盤，支持熱插拔2.5英寸SAS/SSD硬盤，最大支持≥25塊硬盤擴(kuò)展”，服務(wù)器作為醫(yī)院關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)的承載平臺(tái)，對性能要求極高，特別是數(shù)據(jù)的讀寫速率以及IOPS要求，本次要求的服務(wù)器配置支滿足SAS盤即可，不滿足后期業(yè)務(wù)對性能要求，故建議改成 “4.★硬盤：配置2塊600G 10K SAS盤，支持熱插拔2.5英寸SAS/SSD硬盤，支持2.5寸可熱插拔NVMe PCIe SSD硬盤，最大支持≥48塊硬盤擴(kuò)展，支持機(jī)箱入侵檢測，提供官網(wǎng)截圖”。 答：服務(wù)器作為醫(yī)院關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)的承載平臺(tái)，其數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、讀寫IO均在后端高性性能存儲(chǔ)設(shè)備上進(jìn)行，高性能存儲(chǔ)配置的SSD固態(tài)盤，可提供萬級IOPS，完全滿足后期業(yè)務(wù)需求； 而且據(jù)采購人了解，要求修改的參數(shù)“最大支持≥48塊盤擴(kuò)展，支持機(jī)箱入侵檢測，提供官網(wǎng)截圖”為廠商新華三的唯一參數(shù)，故本參數(shù)按招標(biāo)文要求件執(zhí)行。 2、招標(biāo)文件的“第六章 采購需求”的“智慧醫(yī)院臨床信息系統(tǒng)配套硬件”部分“數(shù)據(jù)庫服務(wù)器”中“4.硬盤：配置4塊1.2T 10K SAS盤，支持熱插拔2.5英寸SAS/SSD硬盤，最大支持≥25塊硬盤擴(kuò)展”，服務(wù)器作為醫(yī)院關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)的承載平臺(tái)，對性能要求極高，特別是數(shù)據(jù)的讀寫速率以及IOPS要求，本次要求的服務(wù)器配置支滿足SAS盤即可，不滿足后期業(yè)務(wù)對性能要求，故建議修改為：“4.★硬盤：配置4塊1.2T 10K SAS盤，支持熱插拔2.5英寸SAS/SSD硬盤，支持2.5寸可熱插拔NVMe PCIe SSD硬盤，最大支持≥48塊硬盤擴(kuò)展，支持機(jī)箱入侵檢測，提供官網(wǎng)截圖”。 答：服務(wù)器作為醫(yī)院關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)的承載平臺(tái)，其數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、讀寫IO均在后端高性性能存儲(chǔ)設(shè)備上進(jìn)行，高性能存儲(chǔ)配置的SSD固態(tài)盤，可提供萬級IOPS，完全滿足后期業(yè)務(wù)需求；而且據(jù)采購人了解，要求修改的參數(shù)“最大支持≥48塊盤擴(kuò)展，支持機(jī)箱入侵檢測，提供官網(wǎng)截圖”為廠商新華三的唯一參數(shù)，故本參數(shù)按招標(biāo)文要求件執(zhí)行。 3、招標(biāo)文件的“第六章 采購需求”的“智慧醫(yī)院臨床信息系統(tǒng)配套硬件”部分“平臺(tái)存儲(chǔ)”中：1）“3.雙控配置緩存容量≥256GB”，該參數(shù)通過設(shè)置不合理的最低限度限制其他廠家, 提高存儲(chǔ)性能有多種方式，增加緩存的做法只有華為滿足，業(yè)界存儲(chǔ)通用做法是每個(gè)控制器除了配置CPU以外，額外的增加一塊硬件芯片來提升存儲(chǔ)運(yùn)行效率，保證存儲(chǔ)的性能，故建議改成“3.★雙控配置緩存容量≥64GB，每個(gè)控制器配置一個(gè)硬件芯片以硬件加速的方式實(shí)現(xiàn)精簡配置、零檢測、重刪和RAID運(yùn)算等功能，提供官網(wǎng)截圖”；2）“5. 本次雙控配置≥8個(gè)8Gbps FC接口,配置≥8個(gè)GE 接口”，該接口形態(tài)只有華為滿足屏蔽其他廠商，目前主流都為16GB，8GB的產(chǎn)品已停產(chǎn)，存儲(chǔ)上千兆GE口轉(zhuǎn)發(fā)速率低，沒有實(shí)際的意義，造成投資浪費(fèi)，故建議改成“5.本次雙控配置≥8個(gè)16Gbps FC接口,配置≥4個(gè)10GE 接口”。 答：據(jù)采購人了解核實(shí)，“平臺(tái)存儲(chǔ)”中第3、5條參數(shù)，行業(yè)內(nèi)華為、H3C、宏杉、DELL/EMC、 HDS等品牌的存儲(chǔ)都能滿足以上參數(shù)，而且在各廠商官網(wǎng)上都可查詢到，并不是華為獨(dú)有參數(shù)。且要求修改的參數(shù) “業(yè)界存儲(chǔ)通用做法是每個(gè)控制器除了配置CPU以外，額外的增加一塊硬件芯片來提升存儲(chǔ)運(yùn)行效率”明顯指向廠商新華三的存儲(chǔ)參數(shù)，且該技術(shù)增加了故障點(diǎn)，已經(jīng)被各大主流廠商所淘汰的技術(shù)，目前只有個(gè)別品牌仍未更新該技術(shù)，故上述參數(shù)按招標(biāo)文要求件執(zhí)行。 4、招標(biāo)文件的第六章 采購需求”的“智慧醫(yī)院臨床信息系統(tǒng)配套硬件”部分“HIS存儲(chǔ)”中：1）“3.雙控配置緩存容量≥256GB ”，該參數(shù)通過設(shè)置不合理的最低限度限制其他廠家, 提高存儲(chǔ)性能有多種方式，增加緩存的做法只有華為滿足，業(yè)界存儲(chǔ)通用做法是每個(gè)控制器除了配置CPU以外，額外的增加一塊硬件芯片來提升存儲(chǔ)運(yùn)行效率，保證存儲(chǔ)的性能，故建議改成“3.★雙控配置緩存容量≥64GB，每個(gè)控制器配置一個(gè)硬件芯片以硬件加速的方式實(shí)現(xiàn)精簡配置、零檢測、重刪和RAID運(yùn)算等功能，提供官網(wǎng)截圖”；2）“5.本次雙控配置≥8個(gè)8Gbps FC接口,配置≥8個(gè)GE 接口”，該接口形態(tài)只有華為滿足屏蔽其他廠商，目前主流都為16GB，8GB的產(chǎn)品已停產(chǎn)，存儲(chǔ)上千兆GE口轉(zhuǎn)發(fā)速率低，沒有實(shí)際的意義，造成投資浪費(fèi)，故建議改成“5.本次雙控配置≥8個(gè)16Gbps FC接口,配置≥4個(gè)10GE 接口”。 答：據(jù)采購人了解核實(shí)，“HIS存儲(chǔ)”中第3、5條參數(shù)，行業(yè)內(nèi)華為、H3C、宏杉、DELL/EMC、 HDS等品牌的存儲(chǔ)都能滿足以上參數(shù)，而且在各廠商官網(wǎng)上都可查詢到，并不是華為獨(dú)有參數(shù)。且質(zhì)疑修改的參數(shù) “業(yè)界存儲(chǔ)通用做法是每個(gè)控制器除了配置CPU以外，額外的增加一塊硬件芯片來提升存儲(chǔ)運(yùn)行效率”明顯指向H3C品牌的存儲(chǔ)參數(shù)，且該技術(shù)增加了故障點(diǎn)，已經(jīng)被各大主流廠商所淘汰的技術(shù)，目前只有個(gè)別品牌仍未更新該技術(shù)，故上述參數(shù)按招標(biāo)文要求件執(zhí)行。 5、招標(biāo)文件的第六章 采購需求”的“智慧醫(yī)院臨床信息系統(tǒng)配套硬件”部分“核心交換機(jī)”中：1）“2.★為保證設(shè)備的可靠性，要求所有關(guān)鍵部件，如主控板、交換網(wǎng)、電源和風(fēng)扇等采用冗余設(shè)計(jì)，當(dāng)單個(gè)風(fēng)扇框發(fā)生故障時(shí)，有其他風(fēng)扇正常運(yùn)行，保證設(shè)備散熱，獨(dú)立風(fēng)扇框數(shù)≥4,提供風(fēng)扇框硬件截圖 ”，獨(dú)立風(fēng)扇框數(shù)≥4，業(yè)界主流廠家如華三、銳捷、思科等均不滿足，只有華為可以滿足，該參數(shù)具有明顯的屏蔽性，故建議改成“2.★為保證設(shè)備的可靠性，要求所有關(guān)鍵部件，如主控板、交換網(wǎng)、電源和風(fēng)扇等采用冗余設(shè)計(jì)，支持設(shè)備在線狀態(tài)監(jiān)測機(jī)制，支持對芯片和存儲(chǔ)等關(guān)鍵元器件進(jìn)行檢測,提供官網(wǎng)截圖”；2）“3.★支持交換機(jī)集群或虛擬化技術(shù)，投標(biāo)時(shí)提供三個(gè)使用交換網(wǎng)集群技術(shù)的用戶使用報(bào)告”，交換網(wǎng)集群是華為的說法且只有華為可以滿足，業(yè)界主流稱為“虛擬化”，只有華為可以提供交換網(wǎng)集群技術(shù)的用戶使用報(bào)告，參數(shù)明顯屏蔽其他廠商，限制其他潛在的投標(biāo)人參與，故建議改成：“3.★支持交換機(jī)集群或虛擬化技術(shù)，投標(biāo)時(shí)提供使用交換網(wǎng)集群技術(shù)或虛擬化技術(shù)的用戶使用報(bào)告” ；3）“8. 產(chǎn)品廠家的產(chǎn)品具有CMMI5認(rèn)證證書（提供證書掃描件或影印件）”，該參數(shù)只有華為可以滿足，參數(shù)具有明顯的屏蔽性，限制其他潛在的投標(biāo)人參與，故建議改成：“8.★產(chǎn)品廠家的具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、ISO 50001能源管理體系、QC080000電子電器器件及產(chǎn)品無有害物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和要求認(rèn)證（提供證書掃描件或影印件）”。 答：1） “核心交換機(jī)”的第2條參數(shù)并非符合性審查指標(biāo)，由評委會(huì)在詳細(xì)審查階段根據(jù)各投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況進(jìn)行評分。據(jù)采購人了解核實(shí)，目前華為、銳捷、邁普等產(chǎn)品均可滿足此要求，非限制性參數(shù)，故按招標(biāo)文件執(zhí)行；2）“核心交換機(jī)”的第3條參數(shù)并非符合性審查指標(biāo)，由評委會(huì)在詳細(xì)審查階段根據(jù)各投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況進(jìn)行評分。據(jù)采購人了解核實(shí)，目前華為、思科、迪普等產(chǎn)品均可滿足此要求，非限制性參數(shù)，故按招標(biāo)文件執(zhí)行；3）現(xiàn)取消“核心交換機(jī)”的“8. 產(chǎn)品廠家的產(chǎn)品具有CMMI5認(rèn)證證書（提供證書掃描件或影印件）”的要求。 6、招標(biāo)文件的“第六章 采購需求”的“三級等保建設(shè)”部分“一、外網(wǎng)”中“VPN”：“★8、支持雙因子增強(qiáng)驗(yàn)證，包括用戶名密碼＋USB Key，用戶名密碼＋客戶端PC硬件特征碼綁定等多種雙因子認(rèn)證方式等。（提供截圖證明）”，該參數(shù)只有山石可滿足，其他廠商均不滿足，參數(shù)具有明顯的屏蔽性，故建議刪除。 答：此參數(shù)并非符合性審查指標(biāo)，由評委會(huì)在詳細(xì)審查階段根據(jù)各投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況進(jìn)行評分。據(jù)采購人了解核實(shí)，目前深信服、天融信、山石、啟明星辰等產(chǎn)品均可滿足此要求，非限制性參數(shù)，故按招標(biāo)文件執(zhí)行。 7、招標(biāo)文件的“第六章 采購需求”的“三級等保建設(shè)”部分“一、外網(wǎng)”中“防病毒網(wǎng)關(guān)”: “★4、支持特征查殺引擎、機(jī)器學(xué)習(xí)引擎兩種防病毒引擎，支持雙引擎同時(shí)工作；支持快速掃描和文件掃描兩種工作模式切換（提供界面截圖）”，該參數(shù)只有綠盟可滿足，其他廠商均不滿足，參數(shù)具有明顯的屏蔽性，故建議刪除。 答：此參數(shù)并非符合性審查指標(biāo)，由評委會(huì)在詳細(xì)審查階段根據(jù)各投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況進(jìn)行評分。據(jù)采購人了解核實(shí)，目前天融信、360、H3C等產(chǎn)品均可滿足此要求，非限制性參數(shù)，故按招標(biāo)文件執(zhí)行。 8、招標(biāo)文件的第六章 采購需求”的“三級等保建設(shè)”部分“二、醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)”中“漏洞掃描”：“★3、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施評估（主機(jī)）漏洞資源庫≥5.1萬條（提供界面截圖）”，該參數(shù)只有藍(lán)盾可滿足，其他廠商均不滿足，參數(shù)具有明顯的屏蔽性，故建議刪除。 答：此參數(shù)并非符合性審查指標(biāo)，由評委會(huì)在詳細(xì)審查階段根據(jù)各投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況進(jìn)行評分。據(jù)采購人了解核實(shí)，目前有華為、天融信、銥迅等產(chǎn)品均可滿足此要求，非限制性參數(shù)，故按招標(biāo)文件執(zhí)行。 9、招標(biāo)文件的“第四章 評標(biāo)辦法”的詳細(xì)審查表中“投標(biāo)供應(yīng)商綜合實(shí)力”的“1、投標(biāo)供應(yīng)商具備信息系統(tǒng)集成及服務(wù)壹級企業(yè)資質(zhì)的得3分，信息系統(tǒng)集成及服務(wù)壹級以下得1分；2、投標(biāo)供應(yīng)商具有ITSS一級證書（信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)符合性證書）得3分；3、投標(biāo)供應(yīng)商獲得省級及以上“守合同重信用”或“重合同守信用”證書得2分”，其中“信息系統(tǒng)集成及服務(wù)壹級資質(zhì)、ITSS一級證書、守合同重信用”三個(gè)證書申請的必備條件均包含了人員、資產(chǎn)、合同額等相關(guān)公司規(guī)模數(shù)據(jù)，故我司認(rèn)為評標(biāo)依據(jù)設(shè)置了公司的規(guī)模條件，對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，不合理。 答：《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》第三章第十一條中明確規(guī)定：“各等級所對應(yīng)的承擔(dān)工程的能力”，并非限制申請資質(zhì)認(rèn)證單位的規(guī)模；其第四章第十二條中對于申請資質(zhì)認(rèn)證的單位應(yīng)具備的條件中也未涉及關(guān)于單位規(guī)模。 本次項(xiàng)目采購內(nèi)容為智慧醫(yī)院軟硬件，而信息系統(tǒng)集成服務(wù)資質(zhì)、信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)符合性資質(zhì)、“守合同重信用”這三類資質(zhì)分別對供應(yīng)商的系統(tǒng)集成能力、信息技術(shù)服運(yùn)維能力、合同履約能力提出要求，均為采購人為保障本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的合理要求。 上述三條并非投標(biāo)供應(yīng)商的符合性資格要求，故按招標(biāo)文件執(zhí)行。 10、招標(biāo)文件的“第四章 評標(biāo)辦法”的詳細(xì)審查表中“投標(biāo)供應(yīng)商綜合實(shí)力”的“4、投標(biāo)供應(yīng)商具有信息安全等級保護(hù)相關(guān)的ISCCC信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證證書得3分”，信息安全服務(wù)資質(zhì)是衡量服務(wù)商在計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的安全需求界定、安全設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、安全保證的活動(dòng)中的能力的尺度。本項(xiàng)目是貨物類采購項(xiàng)目，非安全類項(xiàng)目，設(shè)置了與項(xiàng)目本身無關(guān)的服務(wù)安全資質(zhì)來評分，破壞了廣大投標(biāo)企業(yè)公平公正的投標(biāo)環(huán)境。 答：在國家衛(wèi)建委發(fā)布的《醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度要點(diǎn)》中第十八條，明確了醫(yī)療機(jī)構(gòu)對患者診療信息保護(hù)的責(zé)任。本次項(xiàng)目類別為貨物類，采購內(nèi)容為智慧醫(yī)院軟硬件，其中包含了醫(yī)院信息化軟件，而醫(yī)院信息化軟件是患者診療信息的重要載體，因此本項(xiàng)目要求供應(yīng)商具備一定的官方認(rèn)可的信息安全服務(wù)能力。上述條款并非投標(biāo)供應(yīng)商的符合性資格要求，故按招標(biāo)文件執(zhí)行。 11、招標(biāo)文件的“第四章 評標(biāo)辦法”的詳細(xì)審查表中“軟件自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的“此次招標(biāo)為醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè),為保障醫(yī)院信息化持續(xù)發(fā)展，投標(biāo)供應(yīng)商具有醫(yī)院信息系統(tǒng)集成平臺(tái)軟件、患者主索引管理平臺(tái)、臨床數(shù)據(jù)中心軟件、HL7 引擎系統(tǒng)、UI 引擎、護(hù)理病歷系統(tǒng)、護(hù)理管理系統(tǒng)、醫(yī)?？刭M(fèi)系統(tǒng)軟件著作權(quán)登記證書，全部提供得 8 分，每少一項(xiàng)扣 2分，扣完為止。注：投標(biāo)文件中提供軟件著作權(quán)登記證書掃描件或影印件”，軟件自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)亦稱“自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)”及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)。軟件經(jīng)過登記后，軟件著作權(quán)人享有發(fā)表權(quán)、開發(fā)者身份權(quán)、使用權(quán)、使用許可權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)。而“軟件自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”申請的必備條件均包含了人員、資產(chǎn)、等相關(guān)公司規(guī)模數(shù)據(jù)，故我司認(rèn)為評標(biāo)依據(jù)也設(shè)置了公司的規(guī)模條件，為不合理。 答：《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》第一章第四條中明確了軟件著作權(quán)登記申請人的條件，其中并未包含相關(guān)公司規(guī)模。本次招標(biāo)文件中對軟件自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)提出要求，是避免后期在項(xiàng)目建設(shè)過程中因知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議影響項(xiàng)目進(jìn)程，以保障采購方的合法權(quán)益。上述條款并非投標(biāo)供應(yīng)商的符合性資格要求，故按招標(biāo)文件執(zhí)行。 12、招標(biāo)文件的“第四章 評標(biāo)辦法”的詳細(xì)審查表中“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況”的評分標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)變更為“針對招標(biāo)文件的技術(shù)要求，投標(biāo)供應(yīng)商擬投設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、性能、材質(zhì)、技術(shù)方案及提供的相關(guān)證明材料的響應(yīng)情況進(jìn)行評審：采購需求的硬件部分參數(shù)技術(shù)指標(biāo)中標(biāo)注“★”的條款每出現(xiàn)一條負(fù)偏離扣5 分，未標(biāo)注“★”的條款每出現(xiàn)一條負(fù)偏離扣1 分，最多扣30分。注：以投標(biāo)響應(yīng)表及采購需求中要求提供的證明的證明材料作為評審依據(jù)”。 注：此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)供應(yīng)商及時(shí)下載。 聯(lián)系方法： 單位：合肥市政府采購中心 地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口） 項(xiàng)目聯(lián)系人：劉工 電話:0551-66223922、66223923
三、附件