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一、原公告主要信息

原項目名稱：合肥市企業(yè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)二期

原項目編號：2017FFCZ4553

原公告日期：2017年12月01日

二、公告內(nèi)容（更正事項、內(nèi)容及日期等）

合肥市企業(yè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)二期項目答疑及延期公告

 “合肥市企業(yè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)二期”項目（項目編號：2017FFCZ4553）答疑及延期公告如下：

一、答疑公告

1、本項目分為2包，分別為：第1包合肥市工業(yè)企業(yè)能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)二期項目，第2包合肥市城市樓宇能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)二期項目，項目分為2包沒有問題，但同樣能耗監(jiān)測系統(tǒng)服務(wù)，僅是領(lǐng)域不同，第一包針對工業(yè)企業(yè)，第二包是城市樓宇，卻評分標準差異巨大，評分的標準及權(quán)重也不相同，能否說明原因？

答：工業(yè)領(lǐng)域和城市樓宇的能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)與管理存在各自的特點，且本項目第1包包含有平臺升級及安全體系建設(shè)，第2包主要涉及企業(yè)終端裝置安裝和數(shù)據(jù)采集上傳服務(wù)（具體詳見招標文件），兩包項目內(nèi)容及技術(shù)要求存在不同，故評分標準存在差異。

2、招標文件第1包第四章評標辦法評分細則“產(chǎn)品評審”項中“2、投標供應(yīng)商具有能源管理類軟件自主產(chǎn)權(quán)，提供計算機軟件著作權(quán)登記證書掃描件或影印件，軟件名稱需含“能耗大數(shù)據(jù)、能耗監(jiān)測”等關(guān)鍵字。每具備一個得3分，最高得6分（投標文件中須提供證書或相關(guān)證明材料掃描件，未提供的不得分）”、“7、投標供應(yīng)商方案中的VPN設(shè)備廠商為國家密碼管理局發(fā)布的《IPSec VPN技術(shù)規(guī)范》起草單位之一的，得2分（投標文件中須提供相關(guān)證明材料，未提供不得分）”、“8、投標供應(yīng)商方案中的VPN設(shè)備，其生產(chǎn)廠商獲得網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位證書CNCERT/CC證書（國家級）的，得2分（投標文件中提供證書或相關(guān)證明材料掃描件未提供不得分）”項評分能否取消或調(diào)整？

答：（1）原評分細則“2、投標供應(yīng)商具有能源管理類軟件自主產(chǎn)權(quán)，提供計算機軟件著作權(quán)登記證書掃描件或影印件，軟件名稱需含“能耗大數(shù)據(jù)、能耗監(jiān)測”等關(guān)鍵字。每具備一個得3分，最高得6分（投標文件中須提供證書或相關(guān)證明材料掃描件，未提供的不得分）”，修改為：“投標供應(yīng)商具有能源管理類軟件自主產(chǎn)權(quán)，提供計算機軟件著作權(quán)登記證書掃描件或影印件，軟件名稱需含“能耗”等相關(guān)關(guān)鍵字。每具備一個得3分，最高得6分（投標文件中須提供證書或相關(guān)證明材料掃描件，未提供的不得分）”

（2）取消原評分細則“7、投標供應(yīng)商方案中的VPN設(shè)備廠商為國家密碼管理局發(fā)布的《IPSec VPN技術(shù)規(guī)范》起草單位之一的，得2分（投標文件中須提供相關(guān)證明材料，未提供不得分）”的要求，此處2分分值調(diào)整到技術(shù)方案中。

（3）原評分細則“8、投標供應(yīng)商方案中的VPN設(shè)備，其生產(chǎn)廠商獲得網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位證書CNCERT/CC證書（國家級）的，得2分（投標文件中提供證書或相關(guān)證明材料掃描件未提供不得分）”，按原招標文件執(zhí)行。

（4）原第1包招標文件評分細則中“技術(shù)方案”和產(chǎn)品評審項相應(yīng)調(diào)整如下：

3、招標文件中評分標準中對于投標人的資信要求部分，得分項目點無法證明投標供應(yīng)商在能耗監(jiān)測方面的技術(shù)服務(wù)能力，但分值卻占分別整個兩個包別總得分值近37%、35%，能否適當調(diào)整？

答：為了保證平臺有效、穩(wěn)定運行，本項目兩個包別的資信分為對投標供應(yīng)商的綜合資質(zhì)、技術(shù)實力、類似項目實施經(jīng)驗等進行考量，按原招標文件執(zhí)行。

4、本項目兩個包別的價格分值權(quán)重均為15%，明顯低于同類服務(wù)項目標準，其依據(jù)是什么？第1包評分細則中“經(jīng)批準設(shè)立博士后科研工作站的，得2分”，此研究工作站是否是要求必須是從事能耗監(jiān)測研究的？“獲得省級質(zhì)量獎或中國質(zhì)量獎科的，得2分”，是否是要求必須是能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)獲得的獎項呢？“省級以上安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的等級證書”此證書僅在協(xié)會團體范圍內(nèi)使用，且與本項目內(nèi)容無關(guān)，能否取消或刪除？

答：（1）本項目技術(shù)要求高、建設(shè)內(nèi)容較多，建設(shè)完成后第1包還須提供3年，第2包還須提供5年的服務(wù)，為保證項目建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量，本項目采用綜合評分，其中價格分15分，符合《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》的要求；

（2）評分細則中“經(jīng)批準設(shè)立博士后科研工作站的”，是投標供應(yīng)商綜合實力的體現(xiàn)，此研究工作站不要求必須是從事能耗監(jiān)測研究的；

（3）評分細則中“獲得省級質(zhì)量獎或中國質(zhì)量獎的” 是投標供應(yīng)商綜合實力的體現(xiàn)，不要求必須是能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)獲得的獎項；

（4）取消第1包評分細則中對于“省級及以上安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級證書”的加分，第1包“投標供應(yīng)商管理體系及資質(zhì)”項評分修改為：

5、招標文件服務(wù)需求中標明“新增完成納入“十三五”節(jié)能目標考核的重點工業(yè)企業(yè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)企業(yè)側(cè)建設(shè)與服務(wù)，能耗在線監(jiān)測數(shù)據(jù)可接入合肥市節(jié)能管理服務(wù)平臺”，本項目一期已經(jīng)建立新的在線監(jiān)測平臺，二期再進行平臺軟件的升級及數(shù)據(jù)中心擴容，要求二期項目考慮一期平臺的穩(wěn)定性及兼容性是合理的，為何還需要將數(shù)據(jù)接入與一期項目不同的服務(wù)單位其他平臺呢？

答：為強化節(jié)能管理，市節(jié)能主管部門實施“三大平臺”工程，即節(jié)能管理綜合服務(wù)平臺、工業(yè)能耗在線監(jiān)測平臺和城市樓宇在線監(jiān)測平臺，其中節(jié)能管理綜合服務(wù)平臺已另行招標確定建設(shè)單位，為實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，避免重復建設(shè)，故本次招標要求實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。

6、參照招標文件要求的“數(shù)據(jù)中心相關(guān)設(shè)備配置及參數(shù)”，咨詢相應(yīng)產(chǎn)品的設(shè)備廠家，發(fā)現(xiàn)滿足設(shè)備參數(shù)要求且同時也具有評分要求中的證明資料具有指向型，為個別廠家的要求，如“投標供應(yīng)商方案中的數(shù)據(jù)中心運維管理平臺通過國家信息安全測評EAL3+級”、“投標供應(yīng)商方案中的虛擬化安全防護系統(tǒng)具有公安部虛擬化云安全防火墻測試報告”、“VPN設(shè)備生產(chǎn)廠商獲得網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位證書（國家級的）”。望能否提供三個以上符合招標文件要求的產(chǎn)品參考品牌或生產(chǎn)廠商名稱供參考？

答：本項目不提供參考品牌，本次采購需求中提出的服務(wù)方案僅為參考，如無明確限制，投標供應(yīng)商可以進行優(yōu)化，提供滿足采購人實際需要的更優(yōu)（或者性能實質(zhì)上不低于的）服務(wù)方案，且此方案須經(jīng)評標委員會評審認可；評標辦法按招標文件執(zhí)行。

7、招標文件中標明合肥工業(yè)企業(yè)能耗監(jiān)測系統(tǒng)一期已經(jīng)完成：政府側(cè)平臺的數(shù)據(jù)中心搭建、軟件平臺開發(fā)及30家企業(yè)側(cè)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，請問一期的30家企業(yè)是中標供應(yīng)商自選還是由政府單位指定呢？30家建設(shè)工業(yè)企業(yè)是否是重點能耗工業(yè)企業(yè)，是否只做到一級監(jiān)測？能否將一期項目完成的30家工業(yè)企業(yè)名單公示，避免重復建設(shè)。

答：一期項目為試點項目，30家工業(yè)企業(yè)主要根據(jù)企業(yè)自愿，要求至少實現(xiàn)一級計量；本次招標服務(wù)企業(yè)名單尚未最終確定，但不會與一期企業(yè)重復。

8、一期項目約定服務(wù)期為3年，在短短1年時間后的二期招標項目中的招標文件僅顯示已完成一期項目內(nèi)容（重點能耗工業(yè)企業(yè)名單沒有顯示），二期項目建設(shè)現(xiàn)要求完成的“十三五”節(jié)能目標考核的約115家重點工業(yè)企業(yè)能耗在線監(jiān)測及“十三五”節(jié)能目標考核的約65家重點領(lǐng)域企業(yè)能耗在線監(jiān)測，并明確了項目設(shè)備清單數(shù)量，那么是否是二期項目已經(jīng)有擬定的企業(yè)名單？還望可以公示二期項目建設(shè)的企業(yè)名單，也便于我們核算成本，更好的參與二期項目的投標。

答：目前合肥市“十三五”節(jié)能低碳行動企業(yè)名單尚未最終確定，招標文件中提及的115家重點工業(yè)企業(yè)和65家重點領(lǐng)域企業(yè)是參考數(shù)量，以最終公布名單為準，數(shù)量上不會有較大差距，但列入名單的均是我市重點用能企業(yè)（單位），請投標供應(yīng)商自行考慮投標風險。

9、因目前國家發(fā)改委、工信部、住建部、財政部、國資委、能源局聯(lián)合發(fā)文要求：深度推進供給側(cè)改革-進一步加強電力需求側(cè)管理工作，其系統(tǒng)建設(shè)明確涵蓋工業(yè)、公建等建筑領(lǐng)域，二期和一期工業(yè)企業(yè)是否重復，能否將一期工業(yè)企業(yè)名單公示出來？另外“十三五”節(jié)能目標考核的重點工業(yè)企業(yè)或重點領(lǐng)域企業(yè)很多在響應(yīng)國家政策要求，已建設(shè)或擬建設(shè)了電力需求側(cè)管理平臺，其平臺建設(shè)是深入重點能耗工業(yè)企業(yè)三級設(shè)備的監(jiān)測系統(tǒng)，涵蓋了工業(yè)企業(yè)的一、二、三級監(jiān)測點，電力需求側(cè)補貼資金省市都已發(fā)放，截止2017年11月止已經(jīng)公示相關(guān)資金補貼的合肥市工業(yè)企業(yè)已超過100家，在相同的委里不同的部門，怎么界定這部分能耗采集監(jiān)測點？如果重復建設(shè)會不會造成企業(yè)負擔？

答：能耗在線監(jiān)測范圍更廣，不僅涉及電能，還是包括水、氣、熱等其他能源資源的消耗，如涉及的企業(yè)已建設(shè)電力需求側(cè)管理系統(tǒng)，可通過數(shù)據(jù)融合的方式接入在線監(jiān)測系統(tǒng)，不需要重復建設(shè)，請投標供應(yīng)商自行考慮投標風險。

10、依據(jù)住建部等多部門明確要求公建能耗做到分戶/項計量，一期是否完成？本次招標是否明確？

答：一期項目及本次招標僅要求實現(xiàn)一級計量與監(jiān)測，上述要求與本次招標無關(guān)，具體風險由投標供應(yīng)商自行考慮。

11、安徽省公共建筑能耗監(jiān)測平臺于2017年11月30日通過安徽省建設(shè)廳驗收通過，此平臺涵蓋合肥市部分重點公共建筑能耗采集項目和本項目第二包內(nèi)容雷同，是不是同一項目在不同的政府機構(gòu)套取資金支持呢？是否能將一期項目公示，以免重復建設(shè)?

答：本項目為合肥市企業(yè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)二期，上述內(nèi)容與本項目無關(guān)；本次服務(wù)企業(yè)與一期企業(yè)不重復。

二、延期公告

1、原投標截止時間及開標時間為“2017年12月21日14:00”，現(xiàn)延期到“2017年12月26日9:30”；

2、開標及投標文件遞交地點變更為：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號要素交易市場A區(qū)（徽州大道與南京路交口）3樓1號開標室。

注：此公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請投標供應(yīng)商及時下載。

聯(lián)系方法：

單位：合肥市政府采購中心

地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）

項目聯(lián)系人：劉工

電話:0551-66223922、66223923

合肥市政府采購中心

2017年12月19日

三、附件