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一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào)：2021BFFFZ02684
項(xiàng)目名稱：合肥市財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理協(xié)作供應(yīng)商
首次公告日期：2021年12月01日
二、更正信息
更正事項(xiàng)：□ 采購(gòu)公告 ? 采購(gòu)文件 □ 采購(gòu)結(jié)果
更正內(nèi)容：
無(wú)
更正日期：2021年12月15日
三、其他補(bǔ)充事宜
1.針對(duì)招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)“項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人”要求的內(nèi)容： （1）建議對(duì)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要求調(diào)整為3年，技術(shù)負(fù)責(zé)人取證時(shí)間不能代表對(duì)績(jī)效業(yè)務(wù)的專業(yè)程度。 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行,不予調(diào)整。 （2）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)主要職業(yè)人員為資產(chǎn)評(píng)估師，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)只能提供資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)資格證書，無(wú)法提供注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為本項(xiàng)目配備的技術(shù)負(fù)責(zé)人是否可以為在本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估師或高級(jí)職稱5 年（含）以上的人員？ 答：予以認(rèn)可，本項(xiàng)目配備的技術(shù)負(fù)責(zé)人可以為在該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估師或高級(jí)職稱人員。 （3）要求項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（咨詢機(jī)構(gòu)）的業(yè)績(jī)證明簽章是不符合實(shí)際的，因?yàn)橹挥袝?huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師才能執(zhí)業(yè)才有執(zhí)業(yè)章。 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)報(bào)告簽章可以由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋投標(biāo)人公章。 2.針對(duì)招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)“專業(yè)技術(shù)力量”要求的內(nèi)容： （1）關(guān)于提供“專業(yè)技術(shù)力量”社保證明材料的補(bǔ)充要求：須提供投標(biāo)人（或其分支機(jī)構(gòu)）為上述人員繳納的近三個(gè)月內(nèi)（任意一個(gè)月）的經(jīng)評(píng)委會(huì)認(rèn)可的社保證明材料，社保證明材料具體形式詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表，如配備人員為投標(biāo)人分支機(jī)構(gòu)人員，須另附分支機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系證明掃描件（請(qǐng)投標(biāo)人自行登陸電子交易系統(tǒng)下載分支機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系證明格式附件），否則不予認(rèn)可。 （2）注冊(cè)會(huì)計(jì)師同時(shí)擁有資產(chǎn)評(píng)估師證書，社保買在資產(chǎn)評(píng)估公司，請(qǐng)問(wèn)此情況提供投標(biāo)人與其簽訂的勞動(dòng)合同、資產(chǎn)評(píng)估師證書及在資產(chǎn)評(píng)估公司購(gòu)買的社保是否認(rèn)可？ 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，會(huì)計(jì)師事務(wù)所與資產(chǎn)評(píng)估公司為不同的獨(dú)立法人，如投標(biāo)人為會(huì)計(jì)師事務(wù)所，配備人員社保買在資產(chǎn)評(píng)估公司的，不予認(rèn)可。 （3）退休注冊(cè)類或中高級(jí)職稱人員無(wú)法提供社保證明，是否可以以退休證明文件、退休證代替社保證明？ 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，不予認(rèn)可。 （4）投標(biāo)人為咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)（非會(huì)計(jì)師事務(wù)所）中的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，其為本項(xiàng)目配備的在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估師，是否可以確認(rèn)屬于“對(duì)投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目人員高級(jí)（含注冊(cè)資質(zhì)）”人員？ 答：予以認(rèn)可。 （5）有注冊(cè)資質(zhì)的人員同時(shí)擁有中級(jí)、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或其他注冊(cè)執(zhí)業(yè)資質(zhì)，是否可以算中級(jí)或高級(jí)職稱人員再次得分？ 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，不予認(rèn)可，“專業(yè)技術(shù)力量”評(píng)分項(xiàng)中同一人員多個(gè)證書的不累計(jì)計(jì)分，以得分高的計(jì)算。 （6）“對(duì)投標(biāo)人擬派本項(xiàng)目人員具有中級(jí)、高級(jí)（含注冊(cè)執(zhí)業(yè)資質(zhì)）專業(yè)技術(shù)職稱人數(shù)進(jìn)行評(píng)分”中注冊(cè)執(zhí)業(yè)資質(zhì)是否包含注冊(cè)會(huì)計(jì)師？ 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，注冊(cè)執(zhí)業(yè)資質(zhì)包含注冊(cè)會(huì)計(jì)師，但是同一人員在“專業(yè)技術(shù)力量”評(píng)分項(xiàng)中不累計(jì)計(jì)分。 （7）“專業(yè)技術(shù)力量”中擬派執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師13人得最高分15分，請(qǐng)問(wèn)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人是另外擬派一名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，還是可以在這13人中指派？ 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人屬于為本項(xiàng)目配備的專業(yè)技術(shù)力量。 （8）投標(biāo)人為咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)（非會(huì)計(jì)師事務(wù)所）的，人員設(shè)置得分點(diǎn)是高級(jí)職稱且有注冊(cè)資質(zhì)算作一人可以得分還是高級(jí)職稱或注冊(cè)資質(zhì)人員都可以得分？ 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，投標(biāo)人為咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)（非會(huì)計(jì)師事務(wù)所）的，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或注冊(cè)資質(zhì)人員都可以得分，但是同一人員多個(gè)證書的不累計(jì)計(jì)分，以得分高的計(jì)算。 3.針對(duì)招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)“投標(biāo)人業(yè)績(jī)”要求的內(nèi)容： （1）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)、投標(biāo)人業(yè)績(jī)、預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)域評(píng)價(jià)，三項(xiàng)相關(guān)業(yè)績(jī)是否可以重復(fù)使用累計(jì)計(jì)分？ 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，上述三項(xiàng)相關(guān)業(yè)績(jī)可以重復(fù)使用計(jì)分。 （2）招標(biāo)文件要求提供的地市級(jí)黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位委托的業(yè)績(jī)、參與地市級(jí)及以上黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理的領(lǐng)域，這里的地市級(jí)是否包含縣、區(qū)黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位？ 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，“地市級(jí)”單位不包含縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位。 （3）承接過(guò)的部分省財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理部門委托的績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目，未簽訂委托合同。能否以省財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理部門出具的證明材料（包含委托時(shí)間、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等評(píng)審要素）代替評(píng)標(biāo)辦法中要求提供的委托合同或委托函？ 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，不予認(rèn)可，“投標(biāo)人業(yè)績(jī)”第1條業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分項(xiàng)要求“投標(biāo)文件中須提供委托合同或委托函掃描件，如合同或委托函中無(wú)法體現(xiàn)合同或委托函簽訂時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容等評(píng)審要素的，須另附委托單位加蓋公章的證明材料掃描件”。 （4）招標(biāo)文件中“投標(biāo)人業(yè)績(jī)”第2條對(duì)各投標(biāo)人業(yè)績(jī)質(zhì)量評(píng)分項(xiàng)中①服務(wù)合同和業(yè)務(wù)成果即可代表業(yè)績(jī)，要求委托方蓋章證明的合理性不足。②“優(yōu)秀”或“好”等次的成果報(bào)告具體要提供什么證明材料？③委托方或被評(píng)價(jià)方對(duì)工作質(zhì)量認(rèn)可為“優(yōu)秀”或“好”的加蓋公章的證明函是否可以？ 答：①按照招標(biāo)文件執(zhí)行，不予修改。②“優(yōu)秀”或“好”等次的成果報(bào)告是指投標(biāo)人出具的有關(guān)財(cái)政事前績(jī)效評(píng)估、預(yù)算績(jī)效目標(biāo)審核、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，以及預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系構(gòu)建、預(yù)算績(jī)效管理課題研等成果性報(bào)告。③按照招標(biāo)文件執(zhí)行，業(yè)績(jī)質(zhì)量評(píng)分項(xiàng)須提供成果報(bào)告、委托單位認(rèn)定為“優(yōu)秀”或“好”等次的加蓋公章證明材料掃描件，因保密要求而無(wú)法提供成果報(bào)告的,須提供委托單位對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)成果報(bào)告認(rèn)可的證明材料掃描件。 4.針對(duì)招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)“預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)域評(píng)價(jià)”要求的內(nèi)容： （1）“預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)域評(píng)價(jià)”評(píng)分項(xiàng)要求提供的材料“委托單位出具的對(duì)投標(biāo)人參與預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)域認(rèn)可的加蓋公章證明材料掃描件”具體包括什么材料？（2）與委托方簽訂的業(yè)務(wù)約定書或服務(wù)合同是否可以？（3）選取的成果報(bào)告關(guān)鍵頁(yè)應(yīng)包括哪些信息要素？ 答：（1）“預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)域評(píng)價(jià)”評(píng)分項(xiàng)要求提供的材料具體包括委托單位出具的對(duì)投標(biāo)人參與預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)域認(rèn)可的加蓋公章證明材料掃描件、成果報(bào)告關(guān)鍵頁(yè)掃描件。（2）與委托方簽訂的委托合同或委托函、成果報(bào)告關(guān)鍵頁(yè)如能夠清晰證明預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)領(lǐng)域的予以認(rèn)可，否則不予認(rèn)可。（3）成果報(bào)告關(guān)鍵頁(yè)須包括委托單位、受托單位、委托時(shí)間、委托業(yè)務(wù)名稱及主要內(nèi)容（應(yīng)能清晰反映相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)容）、報(bào)告簽章等要素。 5.針對(duì)招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)“投標(biāo)人業(yè)績(jī)”、 “預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)域評(píng)價(jià)”中因保密要求無(wú)法提供成果報(bào)告及成果報(bào)告關(guān)鍵頁(yè)要求的內(nèi)容： “投標(biāo)人業(yè)績(jī)”、“預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)域評(píng)價(jià)”中若因保密要求無(wú)法提供成果報(bào)告，如果投標(biāo)文件中提供了委托方出具的包含委托時(shí)間、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、對(duì)項(xiàng)目工作成果的評(píng)價(jià)等要素的證明材料，能否滿足評(píng)標(biāo)要求？ 答：“投標(biāo)人業(yè)績(jī)”質(zhì)量評(píng)分項(xiàng)、“預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)域評(píng)價(jià)”評(píng)分項(xiàng)中，若因保密要求無(wú)法提供成果報(bào)告及成果報(bào)告關(guān)鍵頁(yè)的，須提供委托單位對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)成果報(bào)告認(rèn)可或?qū)ν稑?biāo)人參與預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)域認(rèn)可的證明材料應(yīng)包括委托單位、受托單位、委托時(shí)間、委托業(yè)務(wù)名稱、對(duì)成果報(bào)告“優(yōu)秀”(或“好”)等次認(rèn)定或?qū)ν稑?biāo)人參與預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)域認(rèn)定、對(duì)成果報(bào)告涉密要求認(rèn)定等要素。 6.針對(duì)招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)“服務(wù)方案”要求的內(nèi)容：投標(biāo)文件中是需要編寫一份針對(duì)本次投標(biāo)的服務(wù)方案和一份投標(biāo)人實(shí)施過(guò)的項(xiàng)目服務(wù)方案掃描件？還是僅需要一份投標(biāo)人實(shí)施過(guò)的項(xiàng)目服務(wù)方案掃描件？ 答：按照招標(biāo)文件執(zhí)行，須提供一份針對(duì)本次投標(biāo)的有關(guān)預(yù)算績(jī)效管理綜合性服務(wù)方案。 注：（1）為全力做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，本項(xiàng)目實(shí)施全流程電子化交易，投標(biāo)文件實(shí)施網(wǎng)上遠(yuǎn)程解密，投標(biāo)人無(wú)需前往開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。 （2）疫情期間，各市場(chǎng)主體均應(yīng)當(dāng)按照《安徽合肥公共資源交易中心疫情防控期間交易服務(wù)指南》（官網(wǎng)鏈接:http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/20200224/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）開(kāi)展公共資源交易活動(dòng)，謝謝理解、支持。 （3）此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)下載。
四、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系
1.采購(gòu)人信息
名稱：合肥市財(cái)政局
地址：合肥市潛山南路1號(hào)
聯(lián)系方式：0551-63532047
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名稱：合肥市政府采購(gòu)中心
地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號(hào)（徽州大道與南京路交口）六樓
聯(lián)系方法：0551-66223922
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：李工
電話：0551-66223923
附件：更正公告.pdf