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公開選聘中介機構(gòu)服務(wù)項目補疑公告

(項目編號：2020BFGBZ03568)

答疑部分：

1.聯(lián)合體投標(biāo)情形下，保證金是由牽頭機構(gòu)繳納5萬元還是按照5萬元/家的標(biāo)準(zhǔn)按聯(lián)合體成員數(shù)量繳納保證金？繳費賬戶是否只要是繳款人賬戶就可以？

答： 投標(biāo)人保證金由聯(lián)合體成員任意一方繳納均可，建議由獲取招標(biāo)文件的單位繳納。

2.聯(lián)合體投標(biāo)情形下，同一中介機構(gòu)（比如律師事務(wù)所）是否可以參加多個聯(lián)合體參與投標(biāo)？是否會導(dǎo)致廢標(biāo)？

答：不可以，按照“中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例”第37條第3款，聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。本次招標(biāo)中，單一聯(lián)合體內(nèi)的基金管理人、計劃管理人、財務(wù)顧問（證券公司）可以存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系，其他聯(lián)合體成員不得為同一人或者存在控股、管理關(guān)系。

3.述標(biāo)是否必須在開標(biāo)當(dāng)日現(xiàn)場展示完成？

答：受疫情影響，本項目取消述標(biāo)環(huán)節(jié)，不再進行現(xiàn)場述標(biāo)。該招標(biāo)文件中“須逐條述標(biāo)內(nèi)容”刪除，原逐條述標(biāo)內(nèi)容投標(biāo)人須提供文字材料，作為投標(biāo)文件一部分上傳。供評委會評審。

4.聯(lián)合體中是否一定要聘請財務(wù)顧問？

答：聯(lián)合體中需包含財務(wù)顧問。

5.聯(lián)合體協(xié)議由牽頭方與各家中介機構(gòu)分別簽訂亦或聯(lián)合體成員可以簽在一起？

答：聯(lián)合體協(xié)議須由聯(lián)合體全體成員簽訂或牽頭人與其他成員分別簽訂均可，聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容須保持一致。

6.代理服務(wù)費3.6萬元的承擔(dān)是否由聯(lián)合體內(nèi)部商議確定即可？履約保證金的支付比例是怎么樣的？

答：代理服務(wù)費由聯(lián)合體成員自行商定一家作為繳費主體；本項目無履約保證金。

7.關(guān)于聯(lián)合體協(xié)議中“四、各方不得再以自己名義單獨在本項目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加本項目投標(biāo)。”是否意味著A律師事務(wù)所的某個團隊加入B證券公司的聯(lián)合投標(biāo)體，則意味著該律師事務(wù)所的其他團隊均不能再和其他證券公司、公募基金組成聯(lián)合投標(biāo)體？

答：不可以， 詳見本補疑公告第2問具體回復(fù)內(nèi)容。

8.關(guān)于社保證明材料（P8頁第24項）是所有聯(lián)合體成員均需提供，還是僅僅牽頭方提供？

答：投標(biāo)人授權(quán)代表需提供社保證明材料（2020年內(nèi)任意6個月），其他人員自行考慮。

9.開標(biāo)一覽表中，投標(biāo)人全稱是寫聯(lián)合體所有成員的名稱么？

答：填寫聯(lián)合體所有成員名稱或牽頭人名稱均可，由牽頭方蓋章。

10.招標(biāo)文件中關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的相關(guān)約定，提到“聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目（標(biāo)段）中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。”請問此處的聯(lián)合體各方是否包括除公募基金管理人、財務(wù)顧問外的其他中介機構(gòu)？

答：詳見本補疑公告第2問具體回復(fù)內(nèi)容。

11.聯(lián)合體協(xié)議各方是否可以用單獨的蓋章頁？協(xié)議是否需要加蓋騎縫章？考慮到聯(lián)合體涉及各方數(shù)量較多，建議允許各方使用單獨的蓋章頁，且不必蓋騎縫章，供考慮。

答：可使用單獨蓋章頁。

12.招標(biāo)文件中提到，投標(biāo)保證金退還聲明僅用于中標(biāo)單位辦理中標(biāo)服務(wù)費清算時使用，請說明若未中標(biāo)保證金退還的操作方式或需辦手續(xù)?

答：由招標(biāo)代理機構(gòu)按投標(biāo)保證金繳款賬號原路退還。。

13.述標(biāo)順序：根據(jù)投標(biāo)人在解密后投標(biāo)人排序從小到大進行，具體是根據(jù)何種指標(biāo)從小到大排序？

答：詳見本補疑公告第3問具體回復(fù)內(nèi)容。

14.公募基金管理人的機構(gòu)實力計分方式為以中國證券基金業(yè)協(xié)會公布的2020年第三季度基金管理機構(gòu)非貨幣理財公募基金月均規(guī)模排名，目前基協(xié)網(wǎng)站只公布了前20名情況，請問20名以后基金管理人需提供什么材料作為證明材料？可否提供Wind相關(guān)截圖？（查詢方式為 基金專題—基本資料—基金公司基金資產(chǎn)凈值——起始日期為2020.7.1~2020.9.30,統(tǒng)計頻率為季度，剔除 ETF連接基金市值，得出基金公司排名）

答：無法取得20名以后排名的，采用2020年9月30日Wind規(guī)模排名；具體查詢路徑為：基金-專題統(tǒng)計-基金公司-基本資料-基金公司規(guī)模（數(shù)據(jù)截止日為2020年9月30日，非貨幣理財基金資產(chǎn)合計規(guī)模排名，勾選“剔除 ETF連接基金市值”)。

15．招標(biāo)文件約定的投標(biāo)人資格涉及的公共資源交易監(jiān)督部門記不良行為記錄情形如何確定，是否需要各家機構(gòu)出具蓋章版承諾函

答：不需要，評審時評委會自行核查。

16. 招標(biāo)文件約定“單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)”，但《公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金指引（試行）》要求的公募基金與專項計劃管理人必須具有實際控制關(guān)系或同一控制是否違反招標(biāo)文件的約定？

答： 詳見本補疑公告第2問具體回復(fù)內(nèi)容。

17.招標(biāo)文件約定“中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任?！?，聯(lián)合投標(biāo)體中的其他中介機構(gòu)所承擔(dān)的義務(wù)是否不屬于前款所需中標(biāo)人承擔(dān)的連帶責(zé)任，我們理解各中介機構(gòu)應(yīng)按照《指引》及相關(guān)法規(guī)的要求在其所持有執(zhí)業(yè)資質(zhì)允許的范圍內(nèi)發(fā)表意見并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任？

答：本項目不涉及分包。

18.招標(biāo)文件約定律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所及評估師事務(wù)所的機構(gòu)實力分?jǐn)?shù)總分為4分，是否單一機構(gòu)分?jǐn)?shù)上限也為4分？

答：律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所及評估師事務(wù)所任意一個或多個單位提供符合招標(biāo)文件要求的發(fā)行經(jīng)驗數(shù)量均可計分。

19.招標(biāo)文件投標(biāo)授權(quán)書約定本項目只允許有唯一的投標(biāo)人授權(quán)代表，授權(quán)代表為述標(biāo)人，現(xiàn)場述標(biāo)除授權(quán)代表外是否可以參加？

答： 詳見本補疑公告第3問具體回復(fù)內(nèi)容。

20.招標(biāo)文件聯(lián)合投標(biāo)體協(xié)議是否接受設(shè)置各家機構(gòu)對應(yīng)的簽字頁，并且各家機構(gòu)僅用印對應(yīng)字頁蓋章？

答：可以。

21.招標(biāo)文件要求以中國證券基金業(yè)協(xié)會公布的2020年第三季度基金管理機構(gòu)非貨幣理財公募基金月均規(guī)模排名為準(zhǔn)來為公募基金管理人打分。該排名只披露了前20名的公募基金管理人，20-100名的無法證明，可否以其他排名代替？

答：詳見本補疑公告第14問具體回復(fù)內(nèi)容。

22.根據(jù)部分中介機構(gòu)反饋服務(wù)IPO中不一定會簽署專門的IPO協(xié)議，而是以IPO各個時點需要進行的服務(wù)事項進行簽署，如股改、國資轉(zhuǎn)讓等，對應(yīng)整個IPO過程簽署協(xié)議時間可能追溯相對久并且可能涉及多份協(xié)議，基于以上情況招標(biāo)文件中要求的服務(wù)合同封面和蓋章頁是否可以替換為招股說明書中中介機構(gòu)簽署并蓋章的聲明頁，以此證明機構(gòu)參與IPO服務(wù)？

答：服務(wù)合同可以是不同階段簽訂的各類協(xié)議，但必須證明投標(biāo)人參與了招標(biāo)文件中要求的業(yè)務(wù)類型中的某個環(huán)節(jié)。如無法證明，則須提供合同甲方出具的該協(xié)議為招標(biāo)文件中要求的業(yè)務(wù)類型證明材料。

23.招標(biāo)文件要求提供團隊人員從業(yè)經(jīng)驗，此處從業(yè)經(jīng)驗的口徑是什么（“從事本項目相關(guān)業(yè)務(wù)的年限”、“在本單位工作的年限”、“畢業(yè)后總工作年限”？）

答：相關(guān)項目人員從業(yè)經(jīng)驗投標(biāo)人自行綜合考量，自行提供相關(guān)證明材料。如：取得相關(guān)資質(zhì)的年限，發(fā)表的著作或論文，主持或參與項目的經(jīng)歷等。

24.項目組成員如無可查的公開材料業(yè)績證明，可否用工作證明或者別的形式代替。發(fā)包人為非標(biāo)書強制要求的內(nèi)容（投標(biāo)人可自行制作格式），是否可以不提供發(fā)包人？

答：投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求提供。

25.招標(biāo)文件多處要求提供托管行的資質(zhì)證明文件（一般來說包括營業(yè)執(zhí)照、證券投資基金托管人資格的批復(fù)、金融許可證等），本項目需要提供總行還是分行的上述文件？抑或均需提供？

答：需要提供資質(zhì)批復(fù)文件對應(yīng)的機構(gòu)資料；若為下屬或分支機構(gòu)參與投標(biāo)，需提供資質(zhì)批復(fù)文件對應(yīng)的機構(gòu)授權(quán)文件；上述文件需加蓋被授權(quán)人印章。

26.投標(biāo)文件中的承諾、協(xié)議要求托管行蓋章的地方，可否由分行蓋公章？

答：下屬或分支機構(gòu)參與投標(biāo)，需提供資質(zhì)批復(fù)文件對應(yīng)的機構(gòu)授權(quán)文件；投標(biāo)文件需加蓋被授權(quán)人印章。

27.人員配備上，托管行的本項目負(fù)責(zé)人是否可以為分行人員（社保材料均由分行提供）？負(fù)責(zé)人的級別是否有要求？

答：聯(lián)合體內(nèi)各機構(gòu)的項目負(fù)責(zé)人由投標(biāo)人自行決定；負(fù)責(zé)人級別無要求。

28.托管人的業(yè)績證明WIND截圖是否可以加蓋分行公章？（本項目投標(biāo)人為分行）

答：詳見本補疑公告第26號具體回復(fù)內(nèi)容。

29.期間費用里沒有包括外部管理機構(gòu)的管理費。若監(jiān)管要求外部管理機構(gòu)管理費需從公募基金管理人所收取的管理費中列支，此部分由基金管理人額外收取后支付給外部管理機構(gòu)，不包含在此處報價比例之中。

答： 不包含。

30. 如果企業(yè)決定并表，項目只能以成本入賬，導(dǎo)致會計口徑的年度基金凈值無法反應(yīng)項目的實際價值和募集資金規(guī)模。若后期才用同控方案，是否可以采用按照項目評估值調(diào)整的基金年度凈值作為存續(xù)期費用的計價基礎(chǔ)

答：本次招標(biāo)不考慮并表因素。

31.招標(biāo)文件中關(guān)于團隊成員的社保證明材料，提到“3.經(jīng)投標(biāo)人委托的第三方人力資源服務(wù)機構(gòu)或與投標(biāo)人有直接隸屬關(guān)系的機構(gòu)可以代繳社保，但須提供有關(guān)證明材料（掃描件）并經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)”，請問有關(guān)證明材料是指什么？

答：由投標(biāo)人自行提供，由評標(biāo)委員會現(xiàn)場認(rèn)定。

32.目前安徽省內(nèi)部分CA鎖已實現(xiàn)通用，可否使用已關(guān)聯(lián)至安徽合肥公共資源中心的其他CA鎖（如滁州市CA鎖）來進行文件的加密、解密？

答：可以。

33.招標(biāo)文件所提供的模板中，蓋章處均要求“投標(biāo)人電子簽章”，請問可否使用加蓋了鮮章的紙質(zhì)版掃描件進行替代？

答：可以替代。

34.招標(biāo)文件要求“投標(biāo)保證金應(yīng)作為投標(biāo)的一部分”，請問是否需要將支付投標(biāo)保證金的回款單掃描件附于投標(biāo)文件中？

答：可以不提供。

35.提問：招標(biāo)文件中關(guān)于聯(lián)合體協(xié)議的模板，（二）中提到“聯(lián)合體各方均予以承認(rèn)并承擔(dān)法律責(zé)任。聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各方共同與招標(biāo)人簽訂合同，就本中標(biāo)項目對招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任”。但在第（三）點中，提到“各方各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”，與前文連帶責(zé)任表述存在一定歧義，請問是否需要修改？謝謝。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

36.招標(biāo)文件中關(guān)于團隊成員參與過往項目的證明材料，由于部分項目的文件中無法體現(xiàn)全部參與成員信息，從而無法提交直觀的、附帶姓名的證明材料。針對這種情況，能否以過往項目的合同封面、蓋章頁等作為佐證？同時，針對正在進行中的首批公募REITs項目，能否以“中標(biāo)通知書”作為參與項目的證明材料，謝謝。

答： 投標(biāo)人可自行闡述。

37.托管行總行會出具授權(quán)分行參與投標(biāo)的授權(quán)書，加蓋總行公章，因此聯(lián)合體協(xié)議由分行蓋公章，但根據(jù)招標(biāo)文件第58頁的要求，聯(lián)合體協(xié)議需要法定代表人簽字，分行在工商登記文件上只有負(fù)責(zé)人，沒有法定代表人，可否由分行負(fù)責(zé)人簽章，同時附上總行法定代表人授權(quán)總行行長、總行行長授權(quán)分行負(fù)責(zé)人簽字的三級授權(quán)書并加蓋總行公章？

答：可以。

38.分行負(fù)責(zé)人正處于人事變動過程中，不排除投標(biāo)文件提交時點及正式述標(biāo)階段可能更換新的營業(yè)執(zhí)照及前述授權(quán)簽字人（目前分行對外業(yè)務(wù)仍使用原營業(yè)執(zhí)照及負(fù)責(zé)人的簽章），請問這種情況是否影響原投標(biāo)文件的有效性？

答：不影響。

39.招標(biāo)文件中關(guān)于網(wǎng)上招投標(biāo)操作程序，規(guī)定“可要求投標(biāo)人提供非加密投標(biāo)文件電子光盤一份（電子標(biāo)書工具軟件在生成加密投標(biāo)文件時，同時生成非加密投標(biāo)文件一份，供投標(biāo)人刻錄使用），也可同時要求投標(biāo)人提供紙質(zhì)標(biāo)書一份備用。電子光盤由投標(biāo)人自行刻錄（投標(biāo)人須保證啟用電子光盤時能正常讀?。?。開標(biāo)前，投標(biāo)人應(yīng)將電子光盤或紙質(zhì)投標(biāo)文件一同密封提交。有上述要求的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明”，請問本項目是否涉及光盤及紙質(zhì)投標(biāo)文件？

答：本項目不涉及。

40.招標(biāo)文件中提到社保證明材料，請問僅投標(biāo)人授權(quán)代表需要提供還是所有團隊成員都需要提供社保證明材料？謝謝。

答： 詳見本補疑公告第8問具體回復(fù)內(nèi)容。

41．由于本項目聯(lián)合體成員較多，各聯(lián)合體內(nèi)的團隊成員數(shù)量也較多。因此，請問各聯(lián)合體團隊成員的簡歷及證明材料，能否只提供項目幾位主要負(fù)責(zé)人的。

答：投標(biāo)聯(lián)合體列表顯示所有投標(biāo)團隊組成人員的基本信息；未提供對應(yīng)的評審項不得分，投標(biāo)人對簡歷、工作經(jīng)驗、社保證明須自行闡述，投標(biāo)人授權(quán)代表需提供社保證明材料（2020年內(nèi)任意6個月），其他人員自行考慮。

42.招標(biāo)文件中關(guān)于團隊人員配備，團隊人員的證明材料具體包括什么？是否提供身份證及社保證明材料即可。

答： 詳見本補疑公告第41問具體回復(fù)內(nèi)容。

43.招標(biāo)文件中關(guān)于聯(lián)合體協(xié)議的蓋章要求，由于聯(lián)合體成員數(shù)量較多，流轉(zhuǎn)用印時間較長。請問蓋章頁的模板是否可以調(diào)整？即由各聯(lián)合體成員分別在單獨的紙上用印，之后匯總到聯(lián)合體牽頭方處，再由聯(lián)合體牽頭方蓋騎縫章即可。

答： 詳見本補疑公告第11問具體回復(fù)內(nèi)容。

44.關(guān)于聯(lián)合體認(rèn)定：聯(lián)合體各方是否僅按照法人實體來認(rèn)定。對于合伙制企業(yè)，不同合伙人團隊可否認(rèn)定為不同主體？如：會計師事務(wù)所合伙人A團隊參與聯(lián)合體一的投標(biāo)，同一事務(wù)所的合伙人B團隊參與聯(lián)合體二的投標(biāo)，此兩項投標(biāo)是否會被認(rèn)定為無效？

答：無效，詳見本補疑公告第2問具體回復(fù)內(nèi)容。

45.關(guān)于對第三章4.2條的理解：“單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)?！比敉患瘓F內(nèi)持有公募基金牌照的法人實體和擁有保薦資格的法人實體，各自分別與其他主體組建不同的聯(lián)合體參與投標(biāo)，此兩項投標(biāo)是否會認(rèn)定為無效？或上述兩個法人實體參與同一聯(lián)合體參與投標(biāo)，是否可以認(rèn)定為合格的聯(lián)合體？

答： 詳見本補疑公告第2問具體回復(fù)內(nèi)容。

46.投標(biāo)人提供的人員配備和方案設(shè)計部分是否需要加蓋騎縫章，如不需要騎縫章，可否提供該部分文件具體的蓋章要求？

答：若招標(biāo)文件未明確要求加蓋印章的，則可視為不強制要求加蓋印章。

47.目前已自我司基本戶劃付保證金，如何確認(rèn)貴中心目前已收到保證金？

答：項目評審時，由本項目評審委員會在評標(biāo)時依據(jù)評標(biāo)系統(tǒng)中投標(biāo)保證金查詢情況進行評審。

48.關(guān)于聯(lián)合體成員中的基金托管人，能否由銀行的分行擔(dān)任，例如某銀行合肥市分行？

答：詳見本補疑公告第25號具體回復(fù)內(nèi)容。

49.本項目基金托管人為商業(yè)銀行總行，鑒于基金托管是安徽省分行在總行授權(quán)內(nèi)的相關(guān)業(yè)務(wù)，本次投標(biāo)聯(lián)合體協(xié)議的簽署及其他投標(biāo)文件的簽章可否由商業(yè)銀行安徽省分行簽署。

答：可以。

50.根據(jù)8.3條“聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目（標(biāo)段）中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。 ”是否可以理解為，聯(lián)合體中的成員不得參加新的聯(lián)合體，但是可以在同一聯(lián)合體里承擔(dān)不同的角色？

答：詳見本補疑公告第2問具體回復(fù)內(nèi)容。

51.按照指引要求，基金托管人和計劃托管人必須是同一家機構(gòu)，本次招標(biāo)文件中所指的基金托管人是否也是專項計劃托管人？

答：是。

52.投標(biāo)文件聯(lián)合體協(xié)議格式中的法人處未明確簽字或簽章，但“24.3.1 投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字”，申請確認(rèn)投標(biāo)文件聯(lián)合體協(xié)議的法人簽字處是否可以使用簽章？

答：可以。

53.為了更加合理的評估基金托管人綜合能力，建議將基金托管人評分項增加公募基金托管規(guī)模得分。公募基金托管總規(guī)模（即時點存續(xù)規(guī)模）與基金管理人的管理總規(guī)模的衡量口徑一致、判斷邏輯相同，是商業(yè)銀行公募基金托管綜合能力的最具公信力的體現(xiàn)，是監(jiān)管、市場和客戶普遍認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

54. 投標(biāo)人須知前附表24條寫明了社保證明材料，而投標(biāo)文件格式中的“六、人員配備”中未體現(xiàn)需提供社保證明材料，煩請確認(rèn)是否需提供相關(guān)配備人員的社保證明材料？如需提供，附在哪個部分？

答：詳見本補疑公告第8問具體回復(fù)內(nèi)容。

55. 除網(wǎng)上提交加密版電子投標(biāo)文件外，是否需要提供光盤刻錄的加密投標(biāo)文件或紙質(zhì)文件？

答：詳見本補疑公告第39問具體回復(fù)內(nèi)容。

56. 新點投標(biāo)文件制作軟件中工程文件中顯示需填寫投標(biāo)人基本情況表，而招標(biāo)文件中并未要求填寫該表格。是否必須填寫該表格及是否必須填寫完整？

答：以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

57. 請問述標(biāo)人只能是一個人嗎？如果有多個授權(quán)代表，每個聯(lián)合體成員出一個人為述標(biāo)人是否可以。每個聯(lián)合體機構(gòu)派出的成員負(fù)責(zé)講述各自對應(yīng)的業(yè)務(wù)內(nèi)容。

答：詳見本補疑公告第3問具體回復(fù)內(nèi)容。

58. 團隊人員的社保證明材料選擇什么時間？團隊人員的業(yè)績格式是什么樣的？

答：詳見本補疑公告第41問具體回復(fù)內(nèi)容。

59. 投標(biāo)文件的全本材料，是否需要聯(lián)合體的牽頭方蓋騎縫章？

答：不需要。

60. 本次投標(biāo)是否涉及紙質(zhì)版材料的遞交？如是，請問共需要幾份紙質(zhì)版材料？

答：不需要。

注：此補疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。