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(項(xiàng)目編號(hào)：2023BTFWZ01192)

答疑部分

問：《合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行現(xiàn)金清分服務(wù)外包項(xiàng)目招標(biāo)文件》第五章評(píng)分辦法，技術(shù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)“投標(biāo)人業(yè)績(jī)”中指標(biāo)描述：1.投標(biāo)人自2020年1月1日以來(lái)，具有已完成或正在履約的中國(guó)人民銀行現(xiàn)金清分業(yè)績(jī)的，每個(gè)得4分，最多得12分；2.投標(biāo)人自2020年1月1日以來(lái)，具有已完成或正在履約的省級(jí)及以上商業(yè)銀行現(xiàn)金清分業(yè)績(jī)的，每個(gè)得4分。3.投標(biāo)人自2020年1月1日以來(lái)，具有已完成或正在履約的地市級(jí)商業(yè)銀行現(xiàn)金清分業(yè)績(jī)的，每個(gè)得3分，最多得9分。中國(guó)人民銀行屬于各商業(yè)銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)，每個(gè)地市只有一家，接收當(dāng)?shù)馗魃虡I(yè)銀行的現(xiàn)金繳調(diào)款，而本項(xiàng)目屬于商業(yè)銀行項(xiàng)目，應(yīng)以商業(yè)銀行同類業(yè)績(jī)作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，現(xiàn)指定中國(guó)人民銀行同類業(yè)績(jī)作為得分條件，具有以特殊業(yè)績(jī)限制潛在投標(biāo)人；《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法（2017修正）》中第五條“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則?！焙偷谑藯l“招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告招標(biāo)文件中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件和業(yè)績(jī)情況有規(guī)定的，依照其中規(guī)定。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”不符，存在限制潛在投標(biāo)人行為，有失公正的招標(biāo)原則。建議是否可以取消“中國(guó)人民銀行現(xiàn)金清分業(yè)績(jī)作為得分項(xiàng)”，望回復(fù)，謝謝!

答：請(qǐng)按招標(biāo)文件執(zhí)行。中國(guó)人民銀行現(xiàn)金清分業(yè)績(jī)是本次招標(biāo)評(píng)分細(xì)則，而非投標(biāo)人資格條件；除中國(guó)人民銀行現(xiàn)金清分業(yè)績(jī)外，投標(biāo)人具有符合招標(biāo)文件要求的商業(yè)銀行現(xiàn)金清分業(yè)績(jī)的，也可以在投標(biāo)人業(yè)績(jī)一項(xiàng)中得分，因此不存在以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的情況。

中國(guó)人民銀行作為監(jiān)管單位在全國(guó)各地市均有分支機(jī)構(gòu)，承接中國(guó)人民銀行現(xiàn)金清分項(xiàng)目的金融服務(wù)外包公司數(shù)量較多。同時(shí)中國(guó)人民銀行及商業(yè)銀行的現(xiàn)金清分項(xiàng)目均為金融服務(wù)外包企業(yè)的現(xiàn)金處理服務(wù)業(yè)績(jī)，是考察投標(biāo)人實(shí)力的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。

注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

招 標(biāo) 人：合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司

地    址：合肥市長(zhǎng)江西路101號(hào)

聯(lián) 系 人：王工

電    話：0551-65196614

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：合肥市產(chǎn)權(quán)交易中心

地    址：合肥市濱湖區(qū)徽州大道4872號(hào)金融港中心A9幢安徽公共資源交易集團(tuán)四樓

聯(lián) 系 人：劉工

電    話：0551-66223290、66223925

2023年8月4日