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“渤海灣路與黃河路、華興路、永定路三交口智能交通工程施工”項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2022BBWAZ00178）答疑公告如下：

1.招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法-商務(wù)及技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)-商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)-投標(biāo)人資信、認(rèn)證中“2.投標(biāo)人具有ITSS信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)證書:（1）二級(jí)的，得1分；（2）一級(jí)的，得2分；（3）其余等級(jí)不得分。”質(zhì)疑請(qǐng)求：ITSS是一套成體系和綜合配套的信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，用于指導(dǎo)提供標(biāo)準(zhǔn)化和可信賴的IT服務(wù)。本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為外場(chǎng)設(shè)施施工建設(shè)，系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)只是屬于項(xiàng)目的附屬服務(wù)內(nèi)容，顯然具有ITSS一級(jí)資質(zhì)的招標(biāo)要求過高。此外，按照工程項(xiàng)目等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項(xiàng)目控制價(jià)格，屬于四級(jí)項(xiàng)目，具有ITSS一級(jí)資質(zhì)的招標(biāo)要求顯然也過高。綜上，此項(xiàng)招標(biāo)要求建議改為：投標(biāo)人具有ITSS信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)證書:（1）三級(jí)的，得1分；（2）二級(jí)及以上的，得2分。

答：符合本項(xiàng)目實(shí)際需求，不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

2.招標(biāo)文件評(píng)分辦法—“品牌評(píng)審”評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)—2、投標(biāo)人所投電子警察產(chǎn)品品牌廠家獲得“工信部綠色工廠評(píng)價(jià)” 的， 得 1 分， 本小項(xiàng)滿分 1 分。注： 投標(biāo)文件中須同時(shí)提供下列材料作為評(píng)審依據(jù)：（1） 證書掃描件；（2） 公示網(wǎng)站截圖（含網(wǎng)站鏈接） 。

事實(shí)依據(jù)：根據(jù)查詢，工業(yè)和信息化部從未舉辦過“國(guó)家級(jí)綠色工廠稱號(hào)”評(píng)選。2016年工業(yè)和信息化部頒布的《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》（工信廳節(jié)函〔2016〕586號(hào)）中明確綠色制造分為：綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈4塊，主要集中在鋼鐵、有色金屬、化工、建材、機(jī)械、汽車、輕工、食品、紡織、醫(yī)藥、電子信息等行業(yè)，且已公示五期；同時(shí)2022年工業(yè)和信息化部辦公廳最新公布的《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于公布2021年度綠色制造名單的通知》（工信廳節(jié)函〔2022〕7號(hào)），均未涉及“國(guó)家級(jí)綠色工程稱號(hào)”評(píng)選項(xiàng)。質(zhì)疑請(qǐng)求：刪除。

答：符合本項(xiàng)目實(shí)際需求，不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

3.評(píng)分辦法中“投標(biāo)人資信、認(rèn)證”的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)存在差別待遇、歧視待遇的情況，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人。事實(shí)依據(jù)：招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”的“商務(wù)及技術(shù)文件、 報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”中“2.2.3（1）商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”的“投標(biāo)人資信、認(rèn)證”中“2.投標(biāo)人具有 ITSS 信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)證書： （1）二級(jí)的，得 1 分；（2）一級(jí)的，得 2 分；（3）其余等級(jí)不得分。 本小項(xiàng)滿分 2 分。”注：投標(biāo)文件中須提供證書掃描件作為評(píng)審依據(jù)，未提供或提供內(nèi)容不符合要求的 不得分。

證明材料：ITSS 信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)證書雖然是售后運(yùn)行維護(hù)能力的一種體現(xiàn)，但是并不是唯一能夠體現(xiàn)售后運(yùn)行維護(hù)能力的證書，比如經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的商品售后服務(wù)認(rèn)證（五星級(jí)）等證書均可以體現(xiàn)出售后運(yùn)行維護(hù)能力，招標(biāo)文件僅以ITSS 信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)證書作為加分條件不合理。

修改建議：建議修改為投標(biāo)人具有“ITSS 信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)證書三級(jí)及以上或商品售后服務(wù)認(rèn)證證書（五星級(jí)）的，得2分；”

答：符合本項(xiàng)目實(shí)際需求，不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

4.評(píng)分辦法中“投標(biāo)人資信、認(rèn)證”的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)存在差別待遇、歧視待遇的情況，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人。

事實(shí)依據(jù)：招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”的“商務(wù)及技術(shù)文件、 報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”中“2.2.3（1）商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”的“投標(biāo)人資信、認(rèn)證”中“3.投標(biāo)人具有軟件能力成熟度 CMMI3 及 以上級(jí)別證書的，得 2 分。本小項(xiàng)滿分 2 分。”注：投標(biāo)文件中須提供證書掃描件作為評(píng)審依據(jù)，未提供或提供內(nèi)容不符合要求的不得分。

證明材料：智能交通項(xiàng)目建設(shè)過程主要分為：項(xiàng)目準(zhǔn)備階段（包含現(xiàn)場(chǎng)勘察、前期對(duì)接、圖紙核對(duì)等）→項(xiàng)目實(shí)施階段（包含設(shè)備采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)施工、安裝調(diào)試、接入等）→竣工驗(yàn)收階段（包含項(xiàng)目驗(yàn)收移交等）→質(zhì)保期售后階段（包含日常維護(hù)、巡檢等）；目前合肥市智能交通行業(yè)已經(jīng)很成熟了，后端設(shè)備接入有廠家和平臺(tái)管理人員操作，前端設(shè)備都是成品設(shè)備，無需投標(biāo)人具有軟件開發(fā)能力。

修改建議：建議修改為投標(biāo)人具有兩化融合管理體系評(píng)定證書，能夠充分體現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)和管控能力。

答：符合本項(xiàng)目實(shí)際需求，不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

5.招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”的“商務(wù)及技術(shù)文件、 報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”中“2.2.3（1）商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”的“擬派人員資格”中“1.投標(biāo)人擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人具有信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書的，得 2 分；本小項(xiàng)滿分 2 分。”

證明材料：信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書的獲得方式是通過全國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試，有沒有項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)都可以通過考試獲得該證書，本項(xiàng)目關(guān)鍵的技術(shù)負(fù)責(zé)人要求具有此證書是否得當(dāng)？是否能起到技術(shù)負(fù)責(zé)人的關(guān)鍵作用？修改建議：建議修改為投標(biāo)人擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人具有機(jī)電類中級(jí)及以上職稱。

答：符合本項(xiàng)目實(shí)際需求，不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

6.招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”的“商務(wù)及技術(shù)文件、 報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”中“2.2.3（1）商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”的“擬派人員資格”中“2.投標(biāo)人擬派項(xiàng)目組成員中具有：（1）具有注冊(cè)信息安全工程師（CISE)證書 的，得 2 分；（2）具有電子或通信相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上職稱的，得 2 分； 本小項(xiàng)滿分 4 分。”    證明材料：本項(xiàng)目作為一個(gè)施工類項(xiàng)目，應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目組成員中的專業(yè)技能人員加以要求。修改建議：建議修改為投標(biāo)人擬派項(xiàng)目組成員中具有：（1）具有電工證 的，得 2 分；（2）具有登高作業(yè)證的，得 2 分； 本小項(xiàng)滿分 4 分。

答：符合本項(xiàng)目實(shí)際需求，不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

7. 招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”的“商務(wù)及技術(shù)文件、 報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”中“2.2.3（1）商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”的“人員業(yè)績(jī)”中“2017 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目經(jīng)理）具有智能交通項(xiàng)目業(yè)績(jī)且同時(shí)滿足下列 條件：（1）業(yè)績(jī)合同內(nèi)容至少包含下列系統(tǒng)中的任意三個(gè)系統(tǒng)建設(shè)：信號(hào)控制系統(tǒng)、高清電子警察、卡口系統(tǒng)、道路監(jiān)控；（2）單個(gè)合同總金額不少于 170 萬元。 每提供一個(gè)符合上述要求的業(yè)績(jī)，得 2 分，本項(xiàng)滿分 6 分。”本項(xiàng)目招標(biāo)預(yù)算價(jià)約245萬元，卻要求項(xiàng)目經(jīng)理有3個(gè)類似業(yè)績(jī)，看似滿足《合肥市建設(shè)工程貨物服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法實(shí)施導(dǎo)則（2021版）》，實(shí)則是對(duì)導(dǎo)則的過度解讀，大部分中小微企業(yè)本身中標(biāo)項(xiàng)目就較少 ，項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)有3個(gè)業(yè)績(jī)的更是少之又少。

修改建議：建議修改為1：2017 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目經(jīng)理）具有智能交通項(xiàng)目業(yè)績(jī)且同時(shí)滿足下列條件：（1）業(yè)績(jī)合同內(nèi)容至少包含下列系統(tǒng)中的任意三個(gè)系統(tǒng)建設(shè)：信號(hào)控制系統(tǒng)、高清電 子警察、卡口系統(tǒng)、道路監(jiān)控；（2）單個(gè)合同總金額不少于 170 萬元。 每提供一個(gè)符合上述要求的業(yè)績(jī)，得 2 分，本項(xiàng)滿分 2分。2：2017 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人擬派項(xiàng)目組成員（除項(xiàng)目經(jīng)理外）具有智能交通項(xiàng)目業(yè)績(jī)且同時(shí)滿足下列條件：（1）業(yè)績(jī)合同內(nèi)容至少包含下列系統(tǒng)中的任意三個(gè)系統(tǒng)建設(shè)：信號(hào)控制系統(tǒng)、高清電 子警察、卡口系統(tǒng)、道路監(jiān)控；（2）單個(gè)合同總金額不少于 170 萬元。 每提供一個(gè)符合上述要求的業(yè)績(jī)，得 2 分，本項(xiàng)滿分 4分。

答：符合本項(xiàng)目實(shí)際需求，不予調(diào)整，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

8.招標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)中“投標(biāo)人具有經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的信息安全管理體系認(rèn)證證書的，得 2 分，本小項(xiàng)滿分 2 分?！?/font>