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“2024年廣?；▓@電梯維保服務(wù)項目”（項目編號：2023BTBBN02348）答疑公告如下：

1.關(guān)于磋商文件第四章評審方法和標(biāo)準(zhǔn)，綜合評分中人員榮譽(yù)，“行政主管部門頒發(fā)的電梯類榮譽(yù)或獎項（含電梯技能競賽獎項）”：安徽省市場監(jiān)督管理局近五年僅2019年舉辦過“全省電梯維保作業(yè)人員職業(yè)技能競賽”，而原定于2021年11月17日至19日在合肥市舉辦的安徽省職業(yè)技能大賽-全省電梯維保作業(yè)人員職業(yè)技能競賽也因疫情原因推遲取消。因此近五年實際只頒發(fā)一次類似榮譽(yù)且頒發(fā)單位多數(shù)為電梯頭部制造企業(yè)且鳳毛麟角，存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

附：（1）2019年安徽省電梯維保作業(yè)人員職業(yè)技能競賽成績名單

（2）安徽省職業(yè)技能大賽-全省電梯維保作業(yè)人員職業(yè)技能競賽取消通知

 答：本條評審項是對全國范圍內(nèi)的行政主管部門或國內(nèi)依法登記注冊的電梯行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）頒發(fā)的電梯類榮譽(yù)或獎項（含電梯技能競賽獎項）進(jìn)行評審，并非具有獨一性。故此項內(nèi)容不作調(diào)整，按照磋商文件執(zhí)行。

2.關(guān)于磋商文件第四章評審方法和標(biāo)準(zhǔn)，綜合評分中人員榮譽(yù)，“或國內(nèi)依法登記注冊的電梯行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）頒發(fā)的電梯類榮譽(yù)或獎項（含電梯技能競賽獎項）”:電梯行業(yè)協(xié)會多屬于民間組織不具備專業(yè)性與權(quán)威性，所頒發(fā)的榮譽(yù)不能體現(xiàn)個人作業(yè)水平能力，改為行業(yè)主管部門通過技能考核獲得的證書更具有權(quán)威性和說服力并且在很大程度上能保證項目的實際需求，且是對具體維保人員水平能力的認(rèn)可，也為進(jìn)一步落實政府打造優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)更多中小行企業(yè)公平地參與該項目提供機(jī)會。

因此“人員榮譽(yù)”建議修改為“人員能力”：本項目擬配人員中獲得行業(yè)主管部門頒發(fā)的電梯安裝維修工（四級及以上）的,每提供1人得1分，滿分2分。

答：本項目注釋中要求“國內(nèi)依法登記注冊”以中國社會組織政務(wù)服務(wù)平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺（試運(yùn)行）”查詢結(jié)果為準(zhǔn)，相應(yīng)協(xié)會（學(xué)會）為民政部門依法登記的社會團(tuán)體。故此項內(nèi)容不作調(diào)整，按照磋商文件執(zhí)行。

3.關(guān)于磋商文件第四章評審方法和標(biāo)準(zhǔn)，綜合評分中，“投標(biāo)人證書：投標(biāo)人具有中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的下列證書：1.誠信管理體系認(rèn)證證書（或企業(yè)誠信管理體系認(rèn)證證書）；2.質(zhì)量管理體系證書；3.職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書；4.環(huán)境管理體系認(rèn)證證書；5.測量管理體系認(rèn)證證書；每提供一類得3分,滿分9分。”

根據(jù)《合肥市建設(shè)工程貨物服務(wù)項目評標(biāo)辦法實施導(dǎo)則（2023年版）》中服務(wù)類項目詳細(xì)評分指標(biāo)設(shè)置指引表中規(guī)定，投標(biāo)人資信、認(rèn)證：招標(biāo)人需要對投標(biāo)人資信、認(rèn)證進(jìn)行評分的，單個證書得分不高于 2 分，證書總數(shù)量不超過 3 個，總分值不超過 6 分。故建議修改為：投標(biāo)人證書：投標(biāo)人具有中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的下列證書：1.誠信管理體系認(rèn)證證書（或企業(yè)誠信管理體系認(rèn)證證書）；2.質(zhì)量管理體系證書；3.職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書；4.環(huán)境管理體系認(rèn)證證書；5.測量管理體系認(rèn)證證書；每提供一類得 2 分,滿分6分。為使招標(biāo)人篩選出優(yōu)質(zhì)維保服務(wù)供應(yīng)商，當(dāng)以投標(biāo)人維保質(zhì)量作為綜合評審依據(jù)：故建議投標(biāo)人榮譽(yù)項增加：自 2020 年以來，投標(biāo)人在地市級及以上市場監(jiān)督管理局組織的電梯維保質(zhì)量監(jiān)督抽查中，連續(xù)三年抽查綜合平均得分≥90分的得3分，其他不得分。

答：本項目為與工程無關(guān)的服務(wù)類項目，且磋商文件綜合評分中要求的相應(yīng)認(rèn)證證書均與本項目服務(wù)內(nèi)容直接相關(guān)。故此項內(nèi)容不作調(diào)整，按照磋商文件執(zhí)行。

4.關(guān)于磋商文件第四章評審方法和標(biāo)準(zhǔn)，綜合評分中人員榮譽(yù)，“本項目擬配人員中獲得行政主管部門或國內(nèi)依法登記注冊的電梯行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）頒發(fā)的電梯類榮譽(yù)或獎項（含電梯技能競賽獎項）獲得省級及以上的，得2分；獲得地市級榮譽(yù)證書的，得1分；本小項滿分2分。”

問：據(jù)所知，近三年獲得過安徽省行政主管部門頒發(fā)的個人電梯類獎項或榮譽(yù)的人數(shù)屈指可數(shù)，且多為電梯制商獲得，因此本項有一定的傾向性，與招投標(biāo)活動的“公平、公正”原則相悖，建議修改為其他能夠體現(xiàn)維保人員的職業(yè)技能水平的證書，或者修改為能全面負(fù)責(zé)保障電梯安全運(yùn)行的電梯安全員證書。

答：本條評審項是對全國范圍內(nèi)的行政主管部門或國內(nèi)依法登記注冊的電梯行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）頒發(fā)的電梯類榮譽(yù)或獎項（含電梯技能競賽獎項）進(jìn)行評審，并非具有獨一性。故此項內(nèi)容不作調(diào)整，按照磋商文件執(zhí)行。

5.關(guān)于磋商文件第四章評審方法和標(biāo)準(zhǔn)，綜合評分中人員榮譽(yù)，“本項目擬配人員中獲得行政主管部門或國內(nèi)依法登記注冊的電梯行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）頒發(fā)的電梯類榮譽(yù)或獎項（含電梯技能競賽獎項）獲得省級及以上的，得2分；獲得地市級榮譽(yù)證書的，得1分；本小項滿分2分?！?/font>