一、原公告主要信息
原項目名稱： 合肥市望江路中學食堂經(jīng)營服務外包
原項目編號： 2024BTSWN01615
原公告日期： 2024年07月19日
二、公告內(nèi)容（更正事項、內(nèi)容及日期等）
合肥市望江路中學食堂經(jīng)營服務外包答疑公告 “合肥市望江路中學食堂經(jīng)營服務外包”項目（項目編號：2024BTSWN01615）答疑公告如下： 一、答疑公告 1、問：企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，自2019年1月1日以來，投標人有中小學配餐、或中小學食堂經(jīng)營業(yè)績的，每提供一個得3分。本項滿分12分。注：有效業(yè)績至少包含一個在營業(yè)的項目。每一個業(yè)績需提供中標通知書掃描件，招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件。合同自簽訂之日起，履約時間等于或大于1年（含續(xù)簽），視為有效。 根據(jù)1：《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條明確規(guī)定：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。(三)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件。同時，學校隸屬于政府部門管理，不應將政府機關(guān)一類的食堂業(yè)績排除在外，而僅僅把學校業(yè)績作為唯一性設置，明顯有失于招標的公平公正和公信力。建議1：自2019年1月1日以來，投標人有中小學配餐、或中小學食堂或黨政機關(guān)食堂經(jīng)營業(yè)績的，每提供一個得3分。本項滿分12分。依據(jù)2：業(yè)績合同均為采購人（甲方）和供應商（乙方）簽訂，招標管理部門簽章備案只在系統(tǒng)上操作，合同上并沒有蓋章。此外，已經(jīng)要求提供中標通知書，足以證明項目經(jīng)營的真實性。（同下，企業(yè)信譽及榮譽對食堂合同的要求）建議2：注：有效業(yè)績至少包含一個在營業(yè)的項目。每一個業(yè)績需提供中標通知書掃描件和合同掃描件。合同自簽訂之日起，履約時間等于或大于1年（含續(xù)簽），視為有效。 答：因各地各級招標管理部門關(guān)于簽章備案的要求不統(tǒng)一，所以“招標管理部門簽章備案”的要求刪除。本項其他條件保留。 2、問：企業(yè)信譽及榮譽，1.自2019年1月1日以來，投標人自有或承包經(jīng)營的食堂被市級（含）以上市場監(jiān)督管理局評定為“食品安全監(jiān)督量化分級評定優(yōu)秀等級（A級）單位”稱號，或具有市級及以上消費者權(quán)益保護委員會頒發(fā)的“放心消費示范單位（店）”、“文明誠信示范單位”稱號；或取得衛(wèi)健委牽頭命名的“營養(yǎng)健康餐廳（食堂）”，每取得一個得4分。本項最高累計得12分。依據(jù)：衛(wèi)健委下屬部門“創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)工作領導小組辦公室”，所頒發(fā)的“健康食堂”是否同樣認可？ 答：此項榮譽，請投標人提供“創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)工作領導小組辦公室”所屬衛(wèi)健委的證明材料。如能證明，予以認可。 3、問：人員配置，4、擬派人員中設有專職食品安全管理員（不得由項目經(jīng)理兼任）：具有2021年1月1日以來縣（區(qū)）級以上食品安全管理部門頒發(fā)的食品安全管理員合格證書的得2分，滿分2分。注：1.投標文件中提供本項證書掃描件；烹調(diào)師證、面點師證須另外提供“國家職業(yè)資格證書（全國聯(lián)網(wǎng)查詢）”網(wǎng)站截圖。不提供的不得分。原件備查。2.投標人提供2024年1月以來，為擬配備人員購買任意連續(xù)三個月的社保。依據(jù)1：目前頒發(fā)食品安全管理員證書，均為餐飲類行業(yè)協(xié)會頒發(fā)，且行業(yè)協(xié)會在組織食品安全類培訓、考試是需要經(jīng)過市場監(jiān)管部門備案審核的，因此頒發(fā)的證書也是市場監(jiān)督部門認可的。建議1：4、擬派人員中設有專職食品安全管理員（不得由項目經(jīng)理兼任）：具有2021年1月1日以來縣（區(qū)）級以上食品安全管理部門或餐飲類行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的食品安全管理員合格證書的得2分，滿分2分。依據(jù)2：注釋中要求提供的證書須提供“國家職業(yè)資格證書（全國聯(lián)網(wǎng)查詢）”網(wǎng)站截圖。目前烹調(diào)師、面點師證書已經(jīng)退出國家職業(yè)資格目錄，現(xiàn)在取得的證書均為職業(yè)技能等級證書，因此建議查詢類別加入“職業(yè)技能等級證書”。建議2：注：1.投標文件中提供本項證書掃描件；烹調(diào)師證、面點師證須另外提供“國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書（全國聯(lián)網(wǎng)查詢）”網(wǎng)站截圖。不提供的不得分。原件備查。2.投標人提供2024年1月以來，為擬配備人員購買任意連續(xù)三個月的社保。 答：1.招標文件-綜合評估法-人員配置中“4、擬派人員中設有專職食品安全管理員（不得由項目經(jīng)理兼任）：具有2021年1月1日以來縣（區(qū)）級以上食品安全管理部門頒發(fā)的食品安全管理員合格證書的得2分，滿分2分。”更改為“4、擬派人員中設有專職食品安全管理員（不得由項目經(jīng)理兼任）：具有各級食品安全管理部門或合法注冊的市級以上行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的，在有效期內(nèi)的食品安全管理員合格證書的得2分，滿分2分?！?/font>。 2.招標文件-綜合評估法-人員配置中“注：1.投標文件中提供本項證書掃描件；烹調(diào)師證、面點師證須另外提供“國家職業(yè)資格證書（全國聯(lián)網(wǎng)查詢）”網(wǎng)站截圖。不提供的不得分。原件備查。”更改為“注：1.投標文件中提供本項證書掃描件；烹調(diào)師證、面點師證須另外提供“國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書（全國聯(lián)網(wǎng)查詢）”網(wǎng)站截圖。” 4、問：體系認證，6.具有餐飲管理服務體系認證的，得1分。00依據(jù)：“餐飲管理服務體系”和“餐飲服務認證”執(zhí)行同一標準，均能在認監(jiān)委官網(wǎng)查詢，因發(fā)證機構(gòu)不同，因此該證書的名稱有所差異。請問提供“餐飲服務認證”是否同樣認可？ 答：經(jīng)過登錄https://www.cnca.gov.cn/，“國家認證認可監(jiān)督管理委員會”網(wǎng)站查詢，“餐飲管理服務體系認證”、“餐飲服務體系認證”、“餐廳餐飲服務認證”認證項目都是“住宿服務;食品和飲料服務”，執(zhí)行標準均為RB/T309-2017《餐廳餐飲服務認證要求》，均予認可。 5、問：目前頒發(fā)食品安全管理員證書，均為餐飲類行業(yè)協(xié)會頒發(fā)，且行業(yè)協(xié)會在組織食品安全類培訓、考試是需要經(jīng)過市場監(jiān)管部門備案審核的，因此頒發(fā)的證書也是市場監(jiān)督部門認可的。 答：關(guān)于食品安全管理員證書項要求，調(diào)整為：具有各級食品安全管理部門，或合法注冊的市級以上行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的，在有效期內(nèi)的食品安全管理員合格證書的得2分，滿分2分。 6、問：企業(yè)信譽及榮譽：1.自2019年1月1日以來，投標人自有或承包經(jīng)營的食堂被市級（含）以上市場監(jiān)督管理局評定為“食品安全監(jiān)督量化分級評定優(yōu)秀等級（A級）單位”稱號，或具有市級及以上消費者權(quán)益保護委員會頒發(fā)的“放心消費示范單位（店）”、“文明誠信示范單位”稱號；獲取得衛(wèi)健委牽頭命名的“營養(yǎng)健康餐廳（食堂）”，每取得一個得4分。本項最高累計得12分。注：投標文件中提供完整版獲獎文件，或網(wǎng)上公示截圖（截圖需能顯示投標人信息。提供公示網(wǎng)址備查）。承包經(jīng)營的食堂，投標人須提供取得對應食堂經(jīng)營權(quán)的中標通知書掃描件，招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件。問題：招標管理部門指的是哪個（類）部門？我公司與學校簽署的合同上蓋有“某市（縣）公共資源交易中心鑒章或某代理公司鑒章”視為有效么？問題：目前餐飲公司和學校簽署的合同都是“合同期限3年，采取1+1+1模式，一年一簽；該項目的第二個年份或第三個年份續(xù)簽合同某市（縣）公共資源交易中心或某代理公司均不鑒章備案。但是榮譽（表彰）在該項目合同期內(nèi)的第2年或第3年獲得”視為有效么？” 答：1.因各地各級招標管理部門關(guān)于簽章備案的要求不統(tǒng)一，所以“招標管理部門簽章備案”的要求刪除。本項其他條件保留。 2.合同期限3年，采取1+1+1模式，一年一簽的，榮譽（表彰）在該項目合同期內(nèi)的第2年或第3年獲得，視為有效。 7、問：企業(yè)經(jīng)營業(yè)績：自2019年1月1日以來，投標人有中小學配餐、或中小學食堂經(jīng)營業(yè)績的，每提供一個得3分。本項滿分12分。注：有效業(yè)績至少包含一個在營業(yè)的項目。每一個業(yè)績需提供中標通知書掃描件，招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件。合同自簽訂之日起，履約時間等于或大于1年（含續(xù)簽），視為有效。問題：招標管理部門指的是哪個（類）部門？我公司與學校簽署的合同上蓋有“某市（縣）公共資源交易中心鑒章備案或某代理公司鑒章備案”視為有效么？ 答：因各地各級招標管理部門關(guān)于簽章備案的要求不統(tǒng)一，所以“招標管理部門簽章備案”的要求刪除。本項其他條件保留。 8、問：招標文件P41中“體系認證”要求：“6.具有餐飲管理服務體系認證的，得1分?！标P(guān)于餐飲管理服務認證證書，不同認證機構(gòu)發(fā)證的證書名稱不一樣，如餐飲服務認證證書或餐廳餐飲服務認證證書，但是執(zhí)行的都是RB/T309-2017餐飲服務認證要求。請問投標人提供執(zhí)行RB/T309-2017餐飲服務認證要求的不同名稱證書（如餐飲服務認證證書或餐廳餐飲服務認證證書）是否予以認可？ 答：經(jīng)過登錄https://www.cnca.gov.cn/，“國家認證認可監(jiān)督管理委員會”網(wǎng)站查詢，“餐飲管理服務體系認證”、“餐飲服務體系認證”、“餐廳餐飲服務認證”認證項目都是“住宿服務;食品和飲料服務”，執(zhí)行標準均為RB/T309-2017《餐廳餐飲服務認證要求》，均予認可。 9、問：招標文件P41中“企業(yè)經(jīng)營業(yè)績”要求：“自2019年1月1日以來，投標人有中小學配餐、或中小學食堂經(jīng)營業(yè)績的，每提供一個得3分。本項滿分12分。注：有效業(yè)績至少包含一個在營業(yè)的項目。每一個業(yè)績需提供中標通知書掃描件，招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件。合同自簽訂之日起，履約時間等于或大于1年（含續(xù)簽），視為有效?！贬槍戏适泄_招標的項目，掛在合肥市公共資源交易中心平臺招標的項目是有進行備案合同及備案合同公示的，在安徽省公共資源交易集團平臺招標的項目是有部分進行備案合同及備案合同公示，且2022年之后的項目，在合同備案時不再加蓋管理部門見證章。請問“招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件”是提供在公共資源交易中心公示出來的履約合同掃描件，還是提供各投標人的公共資源交易中心中電子服務系統(tǒng)里合同備案模塊里的履約合同掃描件，或者說有其他明確出處的履約合同掃描件。針對掛在肥西縣公共資源交易中心平臺、高新區(qū)公共資源交易平臺（徽易采）、優(yōu)質(zhì)采等其他平臺，并無進行合同備案且無合同備案公示。請問針對此類項目，關(guān)于“招標管理部門簽章備案的履約合同掃描件”是提供什么樣的材料？ 答：因各地各級招標管理部門關(guān)于簽章備案的要求不統(tǒng)一，所以“招標管理部門簽章備案”的要求刪除。本項其他條件保留。 10、問：招標文件P42中“項目經(jīng)理”要求：“2、具備中國餐飲業(yè)高級職業(yè)經(jīng)理人等級證書的，得1分?！备鶕?jù)人力資源社會保障部《關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》（人社部發(fā)〔2017〕68號）規(guī)定，證書不得使用“中華人民共和國”、“中國”、“中華”、“國家”、“全國”、“職業(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國徽標志。在2017年10月后，由中國烹飪協(xié)會、中國飯店協(xié)會頒發(fā)的原“中國餐飲業(yè)高級職業(yè)經(jīng)理人”變?yōu)椤叭珖惋嫎I(yè)高級職業(yè)經(jīng)理人證書”。請問提供“全國餐飲業(yè)高級職業(yè)經(jīng)理人證書”，是否予以認可？ 答：登錄中國教育考試網(wǎng)查詢得知，中國餐飲業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資格證書考試項目是全國高等教育自學考試指導委員會辦公室和中國烹飪協(xié)會合作開考的國內(nèi)合作考試項目。為適應社會經(jīng)濟發(fā)展對人才需求的變化，經(jīng)合作雙方共同研究，決定自2014年6月起?？贾袊惋嫎I(yè)職業(yè)經(jīng)理人資格證書考試項目。有關(guān)停考后收尾階段考試安排一直延續(xù)到2016年5月31日，之后停止所有中國餐飲業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資格證書考試。據(jù)此，此項補充說明：2017年1月1日之后頒發(fā)的中國餐飲業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資格證書不予承認。 注：此公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請投標人及時下載。 聯(lián)系方法： 1．招標人 招標人：合肥市望江路中學 地址：合肥市蜀山區(qū)肥西路9號 郵編：230031 聯(lián)系人：曹主任 電話：17355178819 2．招標代理機構(gòu) 招標代理機構(gòu)：合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司 地址：合肥市蜀山區(qū)井崗路1100號蜀山區(qū)人民檢察院北樓（井崗路與萬澤路交口向西100米）一樓 郵編：230031 聯(lián)系人：徐工 電話：0551-65597297 合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司 2024年7月26日
三、附件
答疑發(fā)布日期：2024年07月26日