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“合肥市第四人民醫(yī)院政府采購項(xiàng)目招標(biāo)采購代理服務(wù)”項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：2025HASWN00224）答疑公告如下：

1、問：履約評價(jià)：上述經(jīng)評審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人業(yè)績中，投標(biāo)人(或此業(yè)績)獲得業(yè)主表揚(yáng)(或履約評價(jià)結(jié)果為積極正向(如優(yōu)秀、良好、滿意等))的，每個(gè)得2分，本項(xiàng)滿分10分。注:1、投標(biāo)文件中提供加蓋業(yè)主公章的表揚(yáng)(或履約評價(jià))證明文件。2、投標(biāo)人因多個(gè)業(yè)績獲得同一個(gè)表揚(yáng)(或履約評價(jià)結(jié)果為積極正向(如優(yōu)秀、良好、滿意等))的，不重復(fù)計(jì)分。投標(biāo)文件中如提供加蓋業(yè)主負(fù)責(zé)招標(biāo)采購的相關(guān)部門（科室）章的表揚(yáng)(或履約評價(jià))證明文件，是否認(rèn)可？依據(jù)：實(shí)際工作中，因職能劃分、權(quán)限分級、單位制度不同等原因，多數(shù)采購人與代理機(jī)構(gòu)的來往函件，未必全部都加蓋單位公章，存在大部分加蓋相關(guān)部門（科室）章的情況，加蓋公章的反饋及評價(jià)也不一定能反映出投標(biāo)人在服務(wù)能力上的綜合素質(zhì)和真實(shí)水平，同時(shí)，評審標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置也應(yīng)符合優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策，在合法合規(guī)的前提下，擴(kuò)大投標(biāo)人的競爭范圍。建議明確為：上述經(jīng)評審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人業(yè)績中，投標(biāo)人(或此業(yè)績)獲得業(yè)主表揚(yáng)(或履約評價(jià)結(jié)果為積極正向(如優(yōu)秀、良好、滿意等))的，每個(gè)得2分，本項(xiàng)滿分10分。注:1、投標(biāo)文件中提供加蓋業(yè)主公章或負(fù)責(zé)招標(biāo)采購的相關(guān)部門（科室）章的表揚(yáng)(或履約評價(jià))證明文件。2、投標(biāo)人因多個(gè)業(yè)績獲得同一個(gè)表揚(yáng)(或履約評價(jià)結(jié)果為積極正向(如優(yōu)秀、良好、滿意等))的，不重復(fù)計(jì)分。

答：單位內(nèi)設(shè)部門（或科室）的章，在未獲得單位公章授權(quán)的情況下，對外出具的材料不具有效力，故不予認(rèn)可。

2、問：投標(biāo)人綜合實(shí)力：1、2022年1月1日以來(時(shí)間以證書頒發(fā)的時(shí)間為準(zhǔn))，投標(biāo)人(或其母公司)獲得的政府采購監(jiān)督管理部門頒發(fā)榮譽(yù)證書(或表彰或表揚(yáng)或考評優(yōu)秀)的:(1)省級及以上的，每個(gè)得2分;(2)市級的，每個(gè)得1分。本小項(xiàng)滿分4分。注:投標(biāo)文件中提供獲獎(jiǎng)證書、批復(fù)、表揚(yáng)信、頒獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)文件等證明材料掃描件(具有其中之一即可)。投標(biāo)人(或其母公司)獲得的政府采購監(jiān)督管理部門頒發(fā)榮譽(yù)證書(或表彰或表揚(yáng)或考評優(yōu)秀)，如提供省級或各地市公共交易監(jiān)督管理局或衛(wèi)生健康委員會(huì)或醫(yī)保局等監(jiān)管部門頒發(fā)的榮譽(yù)證書(或表彰或表揚(yáng)或考評優(yōu)秀)，是否認(rèn)可？依據(jù)：實(shí)際工作中，部分政府采購項(xiàng)目的監(jiān)督管理單位并非財(cái)政直接監(jiān)管，財(cái)政部門會(huì)委托公共資源交易監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)管，且有些醫(yī)療單位的預(yù)算管理單位是衛(wèi)健委、醫(yī)保局等，如果僅要求財(cái)政部門頒發(fā)的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，對于投標(biāo)人來說局限性較大，同時(shí)，評審標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置也應(yīng)符合優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策，在合法合規(guī)的前提下，擴(kuò)大投標(biāo)人的競爭范圍。建議明確為：1、2022年1月1日以來(時(shí)間以證書頒發(fā)的時(shí)間為準(zhǔn))，投標(biāo)人(或其母公司)獲得的政府采購監(jiān)督管理部門（財(cái)政部門或公共資源交易監(jiān)督管理部門或醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主管單位等）頒發(fā)榮譽(yù)證書(或表彰或表揚(yáng)或考評優(yōu)秀)的:(1)省級及以上的，每個(gè)得2分;(2)市級的，每個(gè)得1分。本小項(xiàng)滿分4分。注:投標(biāo)文件中提供獲獎(jiǎng)證書、批復(fù)、表揚(yáng)信、頒獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)文件等證明材料掃描件(具有其中之一即可)。

答：以上所稱政府采購監(jiān)督管理部門系指各級財(cái)政部門或公共資源交易監(jiān)督管理部門，其頒發(fā)的榮譽(yù)(或表彰或表揚(yáng)或考評）等予以認(rèn)可；除此之外的其他機(jī)構(gòu)（如衛(wèi)生健康委員會(huì)或醫(yī)保局等）不屬于政府采購監(jiān)督管理部門，其頒發(fā)榮譽(yù)(或表彰或表揚(yáng)或考評）等不予認(rèn)可。

3、問：投標(biāo)人綜合實(shí)力：2、投標(biāo)人(或其母公司)具有文件范本編制或地方標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)驗(yàn)的:(1)具有省級及以上的，每個(gè)得3分;(2)具有市級的，每個(gè)得1分。本小項(xiàng)滿分6分。注:投標(biāo)文件中提供能夠證明參與過文件范本編制或地方標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)驗(yàn)的證明材料掃描件(如監(jiān)管部門出具的函件等)。投標(biāo)文件中如提供參與編制或制定的電子版成果文件或紙質(zhì)版成果文件的圖片或成果文件的官網(wǎng)截圖或官網(wǎng)鏈接，內(nèi)容可明確分辨出投標(biāo)人為參編單位的，是否認(rèn)可？依據(jù)：類似工作并非都以公函的形式進(jìn)行委托，比如通過公開采購或公開征集投標(biāo)人的形式，如果證明材料僅要求監(jiān)管部門出具的函件，對于投標(biāo)人來說局限性較大，同時(shí)，評審標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置也應(yīng)符合優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策，在合法合規(guī)的前提下，擴(kuò)大投標(biāo)人的競爭范圍。建議修改為：2、投標(biāo)人(或其母公司)具有文件范本編制或地方標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)驗(yàn)的:(1)具有省級及以上的，每個(gè)得3分;(2)具有市級的，每個(gè)得1分。本小項(xiàng)滿分6分。注:投標(biāo)文件中提供能夠證明參與過文件范本編制或地方標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)驗(yàn)的證明材料掃描件(如監(jiān)管部門出具的函件或參與編制或制定的電子版成果文件或紙質(zhì)版成果文件的圖片或成果文件的官網(wǎng)截圖或官網(wǎng)鏈接，內(nèi)容可明確分辨出投標(biāo)人為參編單位等)。

答：投標(biāo)文件中如提供參與編制或制定的電子版成果文件或紙質(zhì)版成果文件的圖片或成果文件的官網(wǎng)截圖或官網(wǎng)鏈接，內(nèi)容可明確分辨出投標(biāo)人為參編單位的，且能完全體現(xiàn)相應(yīng)評審因素的予以認(rèn)可。

4、問：硬件條件：根據(jù)投標(biāo)人開評標(biāo)場所數(shù)量、配置標(biāo)準(zhǔn)，開標(biāo)室、評標(biāo)室、談判室配備錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施及配套專用存儲(chǔ)設(shè)備配備情況，上述內(nèi)容由評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行綜合評分。(1)配置完善全面，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的得5分;(2)配置較為全面完整，符合標(biāo)準(zhǔn)的得3分;(3)配置基本完整，細(xì)節(jié)待完善的得2分;(4)配置存在漏項(xiàng)的得1分。(5)不提供的不得分。注:投標(biāo)文件中提供1)房產(chǎn)的房屋產(chǎn)權(quán)證掃描件(如為租賃的提供房屋產(chǎn)權(quán)證和房屋租賃合同掃描件。母子公司之間無償占有使用房屋的提供相關(guān)證明材料);2)開標(biāo)室、評標(biāo)室、談判室照片(能夠區(qū)分不同房間);3)設(shè)備照片及購買發(fā)票和供貨清單掃描件(母子公司之間無償占有使用設(shè)施設(shè)備的還需提供相關(guān)證明材料)。設(shè)備如非單獨(dú)購買，含在總包或者分包的工程或智能化項(xiàng)目中，屬于投標(biāo)人委托集成商購買，且集成商付款是根據(jù)工程進(jìn)度付進(jìn)度款，設(shè)備含在進(jìn)度款內(nèi)，并非單純的設(shè)備款項(xiàng)，此類情況否提供投標(biāo)人與集成商之間的發(fā)票和相關(guān)合同即可？合同中的乙方分項(xiàng)報(bào)價(jià)是否能替代設(shè)備的供貨清單？依據(jù)：監(jiān)控和存儲(chǔ)設(shè)備屬于代理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)置，屬于剛需硬件，每家單位的獲得方式不同，但不影響使用效果及結(jié)果，該項(xiàng)評審標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置建議充分考慮到這些個(gè)體差異，明確及細(xì)化不同獲得渠道及形式的證明材料，從實(shí)際效果來考核投標(biāo)人的硬件實(shí)力。建議修改為：根據(jù)投標(biāo)人開評標(biāo)場所數(shù)量、配置標(biāo)準(zhǔn)，開標(biāo)室、評標(biāo)室、談判室配備錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施及配套專用存儲(chǔ)設(shè)備配備情況，上述內(nèi)容由評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行綜合評分。(1)配置完善全面，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的得5分;(2)配置較為全面完整，符合標(biāo)準(zhǔn)的得3分;(3)配置基本完整，細(xì)節(jié)待完善的得2分;(4)配置存在漏項(xiàng)的得1分。(5)不提供的不得分。注:投標(biāo)文件中提供1)房產(chǎn)的房屋產(chǎn)權(quán)證掃描件(如為租賃的提供房屋產(chǎn)權(quán)證和房屋租賃合同掃描件。母子公司之間無償占有使用房屋的提供相關(guān)證明材料);2)開標(biāo)室、評標(biāo)室、談判室照片(能夠區(qū)分不同房間);3)設(shè)備照片及發(fā)票和供貨清單掃描件(母子公司之間無償占有使用設(shè)施設(shè)備的還需提供相關(guān)證明材料)。如設(shè)備非單獨(dú)購買或委托集成商或第三方購買的，提供投標(biāo)人與集成商或第三方之間的發(fā)票和相關(guān)合同。

答：如設(shè)備非單獨(dú)購買或委托集成商或第三方購買的，投標(biāo)人提供投標(biāo)人與集成商或第三方之間的發(fā)票和相關(guān)合同及供貨清單，能夠體現(xiàn)出相應(yīng)評審因素的予以認(rèn)可。

注：此公告視同招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。請投標(biāo)人及時(shí)下載。

聯(lián)系方法：

1．招標(biāo)人

招標(biāo)人：合肥市第四人民醫(yī)院

地址：合肥市蜀山區(qū)黃山路316號

郵編：230031

聯(lián)系人：汪主任

電話：0551-63616150

2．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：合肥蜀山公共資源交易項(xiàng)目管理有限公司

地址：合肥市蜀山區(qū)井崗路1100號蜀山區(qū)人民檢察院北樓（井崗路與萬澤路交口向西100米）一樓

郵編：230031

聯(lián)系人：羅工

電話：0551-65597296

合肥蜀山公共資源交易項(xiàng)目管理有限公司

     2025年2月13日