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新站高新區(qū)綜合管廊項目PPP社會資本采購資格預(yù)審公告
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定，就新站高新區(qū)綜合管廊項目PPP社會資本采購（項目編號：2016FXCZ3181）進行資格預(yù)審，現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下，特邀請符合條件的社會資本（以下簡稱申請人）參與資格預(yù)審：
一、項目概況
合肥市是全國第二批綜合管廊試點城市，根據(jù)住建部、財政部下發(fā)的試點城市綜合管廊建設(shè)任務(wù)要求，合肥市新站高新區(qū)建設(shè)綜合管廊24.45公里，項目概算23.16億元，擬采用政府和社會資本合作模式（PPP），合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會本項目授權(quán)主體，采購方式為公開招標(biāo)。
1、項目地點：合肥市新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
2、項目規(guī)模：合肥新站高新區(qū)綜合管廊項目，將在大眾路、梅沖湖路、魏武路、文忠路、祥和路、西山驛路、通濟路、青龍山路上實施綜合管廊，建設(shè)管廊長度為24.45km，總投資為23.16億元。管廊斷面根據(jù)入廊管線的種類，分情況建設(shè)為兩艙、三艙、四艙和五艙。
3、PPP合作模式
本項目由合肥市人民政府授權(quán)合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會作為實施機構(gòu)，負責(zé)項目具體組織和實施。
（1）合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會將與項目公司簽署PPP合同，授權(quán)項目公司負責(zé)項目具體實施。由項目公司在經(jīng)營期內(nèi)負責(zé)項目投融資、建設(shè)及運營維護，并在經(jīng)營期屆滿后將項目設(shè)施無償、完好、無債務(wù)、不設(shè)定擔(dān)保地移交給新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會或其指定機構(gòu)。
（2）合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會授權(quán)合肥新創(chuàng)投資控股有限公司（下稱“新創(chuàng)投資公司”）作為政府方股東代表，與中標(biāo)人在合肥市按20%：80%的股權(quán)比例組建項目公司，公司注冊資本不得低于項目公司所承擔(dān)投資的20%，具體以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。
（3）合肥市是國家綜合管廊試點城市，可獲得中央財政專項補助資金及合肥市補助資金，項目實施時根據(jù)資金撥付進度調(diào)整項目公司需要承擔(dān)的投資，具體以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。
（4）項目公司與入廊管線單位簽署《入廊協(xié)議》，向入廊單位收取有償使用費。
（5）合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)項目公司收費情況、經(jīng)營績效等，向項目公司支付財政補貼。
4、項目合作期限
本項目暫定經(jīng)營期為27年（含建設(shè)期2年，運營期25年）。
二、申請人資格
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2、須為依法成立并有效存續(xù)的中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)法人；
3、凈資產(chǎn)須不低于人民幣10億元（或等值貨幣，匯率以資格預(yù)審當(dāng)日中國銀行外匯牌價中賣出價為準(zhǔn)，下同）；
4、具有市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)；
5、具有有效的安全生產(chǎn)許可證；
6、須提供檢察機關(guān)出具的在有效期內(nèi)的近五年內(nèi)申請人無行賄犯罪檔案記錄證明；
7、近5年內(nèi)具有單項合同金額不低于人民幣10億元的基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目業(yè)績（申請人在該項目成立的公司中須為直接絕對控股）；
8、近5年內(nèi)具有單項合同金額不低于人民幣5億元的基礎(chǔ)設(shè)施工程施工總承包業(yè)績（基礎(chǔ)設(shè)施工程是指下列工程之一：地下綜合管廊、隧道、地鐵、市政路橋、公路橋梁、電力等）。
9、本項目接受聯(lián)合體參加資格預(yù)審，但組成聯(lián)合體的申請人數(shù)量不得超過兩家，如聯(lián)合體參加資格預(yù)審的須滿足下列條件：
（1）聯(lián)合體各方均須滿足申請人資格第1、2、6、10條要求；
（2）須明確聯(lián)合體的牽頭人和施工總承包單位。牽頭人在項目公司中的股權(quán)比例須大于40%，成員單位在項目公司中的股權(quán)比例須大于10%。注：牽頭人和施工總承包單位可以是同一申請人；
（3）按聯(lián)合體各方的凈資產(chǎn)與其在聯(lián)合體中所占出資比例的乘積之和計算的凈資產(chǎn)須不低于人民幣10億元，且聯(lián)合體各方的凈資產(chǎn)須均不低于人民幣3億元；
（4）聯(lián)合體中擔(dān)任施工總承包單位的一方須滿足申請人資格第4、5條要求；
（5）聯(lián)合體中擔(dān)任施工總承包單位的一方或其絕對控股子公司須滿足申請人資格第8條要求；
（6）聯(lián)合體中任何一方或其絕對控股子公司須滿足申請人資格第7條要求；
10、符合下列情形之一：
1）資格預(yù)審日前兩年內(nèi)未被合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局記不良行為記錄或記不良行為記錄累計未滿10分的。
2）最近一次被合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局記不良行為記錄累計記分達10分（含10分）到15分且公布日距資格預(yù)審日超過6個月。
3）最近一次被合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局記不良行為記錄累計記分達15分（含15分）到20分且公布日距資格預(yù)審日超過12個月。
4）最近一次被合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局記不良行為記錄累計記分達20分（含20分）及以上且公布日距資格預(yù)審日超過24個月。
三、確定合格申請人的資格審查方法和數(shù)量：
1、本次資格預(yù)審采用合格制。
2、數(shù)量：不少于5家。
四、報名及資格預(yù)審文件獲取辦法
1、報名時間：2016年08月16日上午09:00至2016年08月24日下午17:00
2、資格預(yù)審文件價格：免收
3、報名方式：
（1）本項目只接受安徽合肥公共資源電子交易平臺中已入庫企業(yè)報名（聯(lián)合體參加資格預(yù)審的，聯(lián)合體任意一方為入庫企業(yè)辦理報名手續(xù)的均可），未入庫的申請人請及時辦理入庫手續(xù)（申請人在辦理企業(yè)入庫手續(xù)時，安徽合肥公共資源交易中心不收取任何費用。入庫辦理請參見中心網(wǎng)站（） 右上角“企業(yè)專區(qū)”欄目中“安徽合肥公共資源交易中心企業(yè)注冊流程”，聯(lián)系電話：0551-66223841，66223842），因未及時辦理入庫手續(xù)導(dǎo)致無法報名的，責(zé)任自負；
（2）企業(yè)報名程序請參見中心網(wǎng)站（）右上角“企業(yè)專區(qū)”欄目中“企業(yè)網(wǎng)上報名操作手冊”；
（3）企業(yè)報名成功后直接下載資格預(yù)審文件及其它資料（含答疑或相關(guān)說明）。
五、資格預(yù)審時間及地點
1、資格預(yù)審時間：2016年09月05日09:30
2、資格預(yù)審申請文件遞交及資格預(yù)審地點：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號要素交易市場A區(qū)（徽州大道與南京路交口）4樓8號談判室
六、申請人資格預(yù)審申請文件提交截止時間
2016年09月05日09:30
七、聯(lián)系方法
（一）項目單位：合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局
地址：合肥市文忠路999號
聯(lián)系人：梁國慶
電話：0551-65777086
（二）招標(biāo)代理機構(gòu)：安徽誠信項目管理有限公司
地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓
聯(lián)系人：李工
電話：0551-66223645、66223646
傳真：0551-66223734
公共資源交易監(jiān)督管理部門聯(lián)系電話：0551-66223531
安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)址：
八、其它事項說明
1、網(wǎng)上報名的申請人可在報名后直接下載資格預(yù)審文件。
2、申請人必須在報名截止時間前網(wǎng)上報名，逾期網(wǎng)上報名系統(tǒng)將自動關(guān)閉。
3、報名中有任何疑問或問題，請在工作時間（周一至周五，上午9:00-12:00，下午1:00-5:00，節(jié)假日休息）與項目聯(lián)系人聯(lián)系。
4、申請人應(yīng)合理安排報名時間，特別是網(wǎng)絡(luò)速度慢的地區(qū)防止在報名結(jié)束前網(wǎng)絡(luò)擁堵無法操作。如果因計算機及網(wǎng)絡(luò)故障造成無法報名，責(zé)任自負。
5、本資格預(yù)審公告在安徽合肥公共資源交易中心和安徽省政府采購網(wǎng)上發(fā)布。