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一、原公告主要信息
原項目名稱：合肥于灣污水處理廠PPP
原項目編號：2016FFCZ3897
原公告日期：2016年11月09日
二、公告內容（更正事項、內容及日期等）
合肥于灣污水處理廠PPP項目(第一階段資格預審)答疑公告 “合肥于灣污水處理廠PPP”項目(第一階段資格預審)（項目編號：2016FFCZ3897）答疑公告如下： 1、資格預審文件第一章“投標邀請”第二條“投標人申請資格”第4項：“財務：應具有良好的銀行資信、財務狀況以及相應的償債能力，獨立申請人或聯(lián)合體主體方的凈資產不低于人民幣5億元（或等值外幣），凈資產以經審計的2015年以后最新一期（含2015年）的財務報告為準?！?/span> 根據(jù)本項目情況，建設內容為5萬m3/d的污水處理廠，項目投資規(guī)模約2.7億元。為了利于本項目充分競爭，參與資格預審的申請人凈資產規(guī)模高于本項目投資規(guī)模即可，因此對獨立申請人或聯(lián)合體主體方凈資產不低于人民幣5億元的要求過高，不利于投標人的充分競爭，很大概率會導致流標，影響項目的順利推進實施，建議下調對獨立申請人或聯(lián)合體主體方的凈資產要求。 答：按資格預審文件規(guī)定執(zhí)行。 2、第一章 投標邀請（資格預審公告）中 一、項目名稱及內容 2、項目名稱：合肥于灣污水處理廠PPP，封面上項目名稱為：合肥于灣污水處理廠PPP（第一階段資格預審）。 問題：請問本次資格預審文件中，涉及到填寫項目名稱，是以前者為準還是以后者為準？請明確。 答：以“合肥于灣污水處理廠PPP（第一階段資格預審）”為準。 3、第一章 投標邀請（資格預審公告）中一、項目名稱及內容“9、標段（包別）劃分：本項目不分包別”以及P15，第三章 投標申請人須知中“15.1資格預審申請文件應裝訂成冊并封裝，并在封面上標注項目名稱、項目編號、申請人名稱、正本（副本）字樣及包別。” 問題：前后表述不一致。請問封面上是否無需標注包別？ 答: 本項目不分包別, 封面上無需標注包別。 4、第一章 投標邀請（資格預審公告）中二、投標申請人資格“7、申請人存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為成交候選申請人：......”， 問題：申請人的分支機構若有不良信用記錄的是否對本項目有影響？ 答：本項目不影響。 5、P4，第一章 投標邀請（資格預審公告）中二、投標申請人資格“6、符合下列情形之一：1）開標日前兩年內未被合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局記不良行為記錄或記不良行為記錄累計未滿10分的…..” 問題：因第四章評標辦法里有涉及到此項，請問申請人需要提供無不良行為記錄扣分情況的證明嗎？是否為：境內企業(yè)提供網頁截圖加蓋申請人公章，境外企業(yè)無需提供？ 答：不需要提供無不良行為記錄扣分情況的證明，項目評審時評標委員會從公管局有關網站查詢。投標文件中境外企業(yè)須提供無不良行為記錄與不良信用記錄承諾。 6、P7.-P8，表格里面第16條，申請人分“一、境內企業(yè)；二、境外企業(yè)”，其中境內企業(yè)需要提供“無重大違法記錄聲明函”、“無不良記錄聲明函”加4個附件（“犯罪行賄書面證明”、 “信用中國官網”上的截圖三個文件）來證明企業(yè)的信用情況 。 問題：境外企業(yè)只需要提供“無重大違法記錄聲明函”、“無不良記錄聲明函”來證明企業(yè)的信用情況？是否可以將P38無不良記錄聲明函中的承諾函附件的相關內容刪掉？ 答：境外企業(yè)可以不提供無不良記錄聲明函中的承諾函附件。 7、P9，第二章投標申請人須知前附表第18條特別提醒3、境外企業(yè)申請人或聯(lián)合體成員各方均為境外企業(yè)的，投標授權書中所提供的身份證明可為身份證、護照、外國人永久居住證、外國人出入境證、外國人護照遺失證明（須體現(xiàn)出主要內容：姓名、照片等）復印件或影印件，授權書須由法定代表人簽字或加蓋申請人公章，可不提供社保證明。 問題：請問“可不提供社保證明”是指法定代表人以及被授權代表人均可不提供社保證明？ 答：法定代表人投標文件中須提供身份證復印件或影印件，可不提供社保證明。境內企業(yè)被授權代表投標文件中需提供其身份證、社保證明和授權書復印件或影印件；境外企業(yè)被授權代表投標文件中需提供其身份證和授權書復印件或影印件。 8、P9，第二章 投標申請人須知前附表中“17. 所提供的業(yè)績合同中不能明確反映出資格預審文件所要求的內容的（如合同總金額、規(guī)模等），應另附行業(yè)主管部門（或運營委托單位）證明材料予以明確說明，......?！币约?span>P41，第六章
資格預審申請文件格式中“七．投標業(yè)績承諾函”。 問題：因各運營項目運營模式不同，有BOT、TOT、委托運營模式等，其中BOT模式為項目總投資、TOT模式為資產權益轉讓價款，委托運營模式無合同總金額，能否將“合同總金額”修改為“項目規(guī)?！?？ 答：具體以本次答疑附件1為準。 9、P9，第二章 投標申請人須知前附表中“3、境外企業(yè)......，授權書須由法定代表人簽字或加蓋申請人公章，......?！?span>
問題：P43，第六章 資格預審申請文件格式中“七．投標授權書投標業(yè)績承諾函”，境外企業(yè)的法定代表人簽字是否直接在“申請人公章：_________”旁邊進行簽署即可？
答：可以，若有公章請加蓋公章。
10、P16，第三章投標申請人須知18.3 投標資格及資格預審申請文件的法律文本將由評標委員會在評標前進行審查。資格不符合資格預審文件要求和相關法律規(guī)定的，資格預審申請無效。
問題：資格預審申請文件的法律文本是指什么內容，請明確。
答：指本次資格預審申請文件。
11、P24 評審指標 7 申請人資質，要求提供資質證書復印件。
問題：資質證書具體指哪種類型的證書？請明確。
答：聯(lián)合體成員為金融機構的，須提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照；為設計或施工企業(yè)的，須提供相應資質證書；為水務運營企業(yè)的，須提供行業(yè)主管部門（或運營委托單位）出具的業(yè)績證明（按照本須知資格預審申請文件格式中規(guī)定的運營業(yè)績用戶證明格式填寫）。
12、P30，資格預審申請文件格式中，在P30“資格預審申請文件資料清單”之后和P31 “一．評審指標對應資料索引表”之前
問題：請問兩者之間是否可以插入目錄？
答：可以。
13、P41，標題“七、投標業(yè)績承諾函”與P43 標題“七、投標授權書”數(shù)字重復。
問題：是否可以將后者改成“八、投標授權書”、后續(xù)標題依次修改？
答：可以。
14、境外企業(yè)是否可委托境內控股子公司在職員工作為授權代表？
答：可以。申請人是境外企業(yè)的，須提供其所在國或地區(qū)律師出具的法律意見書，確認其所提交的授權書合法、有效、充分。若提供外文的，須同時提供中文譯本。
15、資格預審文件第9頁第4條提到“所提供的業(yè)績合同中不能明確反映出資格預審文件所要求的內容的（如合同總金額、規(guī)模等），應另附行業(yè)主管部門（或運營委托單位）證明材料予以明確說明，須加蓋行業(yè)主管部門（或運營委托單位）單位公章，否則評標委員會可不予認可”
疑問：因為部分項目業(yè)績采用BOT模式實施的，投資額由中標人根據(jù)自身實力決定，因此在與政府部門的特許經營合同中不反應具體的合同金額，項目實施金額是多少行業(yè)主管部門也不清楚，故要求行業(yè)主管部門（或運營委托單位）提供合同金額證明材料是否不妥？是否只需要證明項目規(guī)模、出水標準、投運時間即可？
答：請按資格預審文件執(zhí)行。若所提供的業(yè)績合同中不能明確反映出資格預審文件所要求的內容的（如處理規(guī)模、正式投入運行時間等），應另附行業(yè)主管部門（或運營委托單位）證明材料予以明確說明，須加蓋行業(yè)主管部門（或運營委托單位）單位公章，否則評標委員會可不予認可。
16、資格預審文件P38第六章資格預審申請文件格式“五、無重大違法記錄聲明函、無不良信用記錄承諾函”要求提供“我公司、法定代表人、擬派項目經理（項目負責人）未被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的證明復印件或影印件（時限為近三年，且在有效期內，投標時原件攜帶備查）”。問題：鑒于資格預審文件對本項目經理的資格沒有明確要求，目前無法配置相應人員，建議此項證明是否可以無需提供擬派項目經理未被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的證明，或請明確本項目經理的資格要求。
答：本次資格預審暫不要求提供項目經理資料，項目經理未被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的證明可以不提供。
17、關于“業(yè)主證明”
資格預審文件第42頁，“七、投標業(yè)績承諾函”，其中說明“后附業(yè)績證明，詳見申請人須知前附表，業(yè)主證明可參照下列格式”；因本項目資格預審時間較短，不足以業(yè)主證明文件。請問是否可以用其他類似業(yè)主證明代替，其中能體現(xiàn)項目名稱、項目規(guī)模、運營情況、運營主體等信息即可？
答：按資格預審文件及本次答疑公告執(zhí)行。
18、資格預審文件P3第一章投標邀請（資格預審公告）“二、投標申請人資格”中“4.財務：應具有良好的銀行資信、財務狀況以及相應的償債能力……”問題：請問相應的償還能力如何體現(xiàn)？以什么形式體現(xiàn)？
答：按資格預審文件執(zhí)行。
19、資格預審文件P7第二章投標申請人須知前附表第16條申請人不良信用記錄以且下列渠道查詢結果為準：信用中國官網（www.creditchina.gov.cn）。問題：目前信用中國網查詢顯示“網頁上有錯誤”，查詢不到任何信息。建議：是否可以更改使用全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網站查詢。
答：請按資格預審文件執(zhí)行。
20、關于“項目經理（項目負責人）”：
問題：境外企業(yè)的項目經理是否也可按照“投標申請人須知前附表”中“特別提醒”的要求不提供社保證明？
答：本次資格預審文件項目經理未作要求，可不提供。
21、原資格預審文件第六章 資格預審申請文件格式三、資格預審申請函中“2016BFCZ2825”更正為“2016FFCZ3897”。
附件1：
七、投標業(yè)績承諾函
致：安徽誠信項目管理有限公司
合肥市城鄉(xiāng)建設委員會
我公司同意評審結果公告中公示以下業(yè)績并承諾：資格預審申請文件中所提供的業(yè)績均真實有效，甲方招標單位均真實有效，若有異議，我公司承諾會在3個工作日內可就以下業(yè)績信息提供原件供貴單位核對。若被發(fā)現(xiàn)存在任何虛假、隱瞞情況，我公司承擔由此產生的一切后果。
申請人按本表格式列出資格預審申請截止日，獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人在中國大陸（不含港、澳、臺地區(qū)）正在運行維護（正式投產運行的，不含試運行和已經運營期滿移交的）的污水處理廠項目，包括獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人控股子公司（持股比例高于50%）的業(yè)績。
申請人（公章或簽字）
日期：
表 運營業(yè)績匯總表
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序號 |
項目名稱 |
項目地址 |
處理規(guī)模 |
正式投入運行時間 |
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1 |
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2 |
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3 |
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… |
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合計 |
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備注：
1、處理規(guī)模指污水廠已投入運行的工程設計處理規(guī)模，不含遠期擴建規(guī)模。
2、正式投入運行時間是指由用戶證明并確認的申請人正式開始負責運行的時間。
3、表中所列業(yè)績應為申請人滿足本資格預審文件要求的業(yè)績；
4、資格預審候選人提供的以上業(yè)績情況，如資格預審文件《申請人須知前附表》有約定的，將按約定隨評審結果一并公示。
（后附業(yè)績證明，詳見投標人須知前附表，業(yè)主證明可參照資格預審文件給定格式）
注：此公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請投標人及時下載。
聯(lián)系方法：
單位：安徽誠信項目管理有限公司
地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）
項目聯(lián)系人：李工
電話:0551- 66223742 66223909
傳真:0551- 66223704
安徽誠信項目管理有限公司
2016年11月23日
三、附件